荆楚网消息（湖北日报）（记者甘勇、通讯员王锋、张穗华） 浠水县清泉镇的王晓梅参加全县农村劳动力转移就业招聘大会时，被深圳某电子公司相中。昨日一大早，她就起来收拾行装，准备出发去上班了。“单位为我们办养老、医疗、失业等社会保险，我要争取留在深圳做个城里人。”王晓梅满怀信心地说。

和王晓梅一样，很多农民工到沿海地区打工，看重的不仅仅是较高的工资。为农民工办理社会保险，已经成为企业吸引农民工的重要砝码。

然而，由于就业流动性大等特点，农民工“有险难保”的问题较为突出，现行政策的好处打了折扣。

作为弱势群体的农民工参保比例偏低。去年12月，省劳动和社会保障厅举办农民工免费体检活动，期间进行的调查发现，武汉市只有3％的农民工办理了医疗保险。我省养老保险参保人数目前达816万人，大多数是国有企业和集体企业职工，而吸纳了大量农民工的私营个体企业参保不积极。

社会保险统筹层次较低也使农民工利益受损。目前，养老保险只能在县市区域内进行统筹，在广东等地打工的农民工在回乡时，不得不选择退保，且只能拿回占工资比例8％至11％的个人账户部分，单位交纳部分只能留在当地“做贡献”。省劳动和社会保障厅养老保险处副处长吴丽华说，这种体制缺陷不仅使农民工损失了金钱，而且失去了养老保障，还增加了我省养老保险基金的支付压力。

统计资料显示，去年我省外出农民工达到584.12万人。未来5年，我省还将培训转移农村富余劳动力400万人。到“十一五”期末，我省外出农民工将达1000万人。如何解决他们的“有险难保”问题，已经迫在眉睫。

荆楚网(湖北日报)

记者甘勇 通讯员张穗华

啥是“保险”？对祖祖辈辈的农民而言，多分几亩地，多生几个儿子，培养成种地的好把式，这样最保险。

时代发展到今天，工业化改变了农村和农民，土地和家庭的保障能力已经大大弱化。尤其是农民工，他们有的根本不会种田，有的已经无田可种。对他们来说，什么才是保险？

越来越多的农民工意识到，养老、医疗、工伤、失业这些社会保障制度才是真正的“保险”。遗憾的是，农民工“有险难保”总是成为“问题”。

一是农民工收入低，办保险要自己掏钱舍不得。尽管需要自己出的保险费只有100元左右，但是，对于月收入不足千元的多数农民工来说，这不是一个小数目。

二是农民工供过于求，老板不愿意办保险。办理保险就意味着劳动力成本大约上升三分之一，廉价劳动力的优势不复存在。反正农民工多的是，企业不办保险也不愁招不到人。

三是农民工流动性大，政策性的因素让农民工吃暗亏。社会保险基金没有实现更大范围的区域统筹，与农民工跨省流动就业存在矛盾，加上城镇保险不能和农村保险实现有效对接，导致一些地区出现了农民工“退保潮”。“今年在广州打工上的养老保险，明年到武汉打工就没有了。上保险没啥意思，不如拿现钱。”很多农民工这样想。

目前，农民工群体以中青年为主，其养老、医疗等社会保障问题表现还不明显，短时间内还看不出来不参保的严重性和后果。但如果听之任之，在不久的将来，这一群体的社会保障问题必将困扰整个社会。

如今，一些县市“打工经济”撑起了农村经济的大梁，每年都有几亿、十几亿的现金汇回来，维持着农村的繁荣。然而，再过若干年，那些不会种田、没有田种的年老农民工，就可能成为新的救济对象，给各地带来新的贫穷和不稳定。

不容否认的事实是，我省农民工人数去年已近600万，5年之后将增长到1000万，这个群体占全省人口的六分之一。如何让他们老有所养、病有所医，已经成为摆在各级政府面前的重要课题。