温家宝说，2006年，是我国实施“十一五”规划并实现良好开局的一年，国民经济和社会发展取得重大成就。他同时指出，我国经济社会发展中仍然存在不少矛盾和问题，政府工作还有一些缺点和不足。
温家宝说，经济结构矛盾突出。一二三产业比例不合理，城乡之间、地区之间发展不平衡，投资消费关系不协调。农业基础薄弱状况没有改变，粮食稳定增产和农民持续增收难度加大。固定资产投资总规模依然偏大，银行资金流动性过剩问题突出，引发投资增长过快、信贷投放过多的因素仍然存在。外贸顺差较大，国际收支不平衡矛盾加剧。
关键词·排污目标
节能减排目标
去年未能实现
经济增长方式粗放。突出表现在能源消耗高、环境污染重。
温家宝说，“十一五”规划提出了节能降耗和污染减排目标，2006年，全国没有实现年初确定的单位国内生产总值能耗降低4％左右、主要污染物排放总量减少2％的目标。主要原因是：产业结构调整进展缓慢，重工业特别是高耗能、高污染行业增长仍然偏快，不少应该淘汰的落后生产能力还没有退出市场，一些地方和企业没有严格执行节能环保法规和标准，有关政策措施取得明显成效需要一个过程。
国务院以后每年都要向全国人大报告节能减排的进展情况，并在“十一五”期末报告五年这两个指标的总体完成情况。
关键词·群众利益
一些涉及群众利益的突出问题解决得不够好
温家宝指出，一些涉及群众利益的突出问题解决得不够好。食品药品安全、医疗服务、教育收费、收入分配、社会治安、安全生产等方面还存在群众不满意的问题，土地征收征用、房屋拆迁、企业改制、环境保护等方面损害群众利益的问题仍未能根本解决。不少低收入群众生活比较困难。
关键词·政府建设
政府职能转变滞后政企不分依然存在
政府自身建设存在一些问题。政府职能转变滞后，政企不分依然存在，有些部门职责不清，办事效率低；公务消费不规范，奢侈浪费，行政成本高；一些地方、部门和少数工作人员还存在官僚主义、形式主义，脱离群众，失职渎职，甚至滥用权力，贪污腐败。存在这些问题，根本在于制度不健全、监管不到位。
国内生产总值增长8％左右
温家宝提出，综合考虑各种因素，2007年国民经济和社会发展有四大目标，第一个目标是，在优化结构、提高效益和降低消耗、保护环境的基础上，国内生产总值增长8％左右。
温家宝说，提出今年国内生产总值增长8％左右的目标，综合考虑了需要和可能等多种因素，更重要的是要引导各方面认真落实科学发展观，把工作重点放到优化结构、提高效益、节能降耗和污染减排上来，防止片面追求和盲目攀比增长速度，实现经济又好又快发展。
新增就业人数不低于900万人
第二个目标是，城镇新增就业人数不低于900万人，城镇登记失业率控制在4.6％以内。劳动和社会保障部培训就业司副司长王亚栋分析说，国民经济的较快发展将为百姓提供巨大的就业空间。而且，今年是实施新一轮积极就业政策的第二年，政策效应将会进一步显现。国家还将加快发展服务业，鼓励、支持和引导非公有制经济健康发展，这也将会创造出更多的就业岗位。
居民消费价格总水平涨幅在3％以内
第三个目标是，物价总水平基本稳定，居民消费价格总水平涨幅在3％以内。北京大学国民经济核算研究中心蔡志洲研究员指出，这个指标是切合实际、留有余地的，政府通过回收流动性、稳定粮食价格、把握资源性产品和公共服务价格调整节奏等方式，完全能够实现这个目标。
国际收支不平衡状况得到改善
第四个目标是，国际收支不平衡状况得到改善。
2006年，我国对外贸易规模高达17606．9亿美元，比上年增长23．8％。与此同时，全球2006年针对我国的贸易摩擦有增无减，共有25个国家和地区对我国发起“两反两保”调查86起，同比增长37％。
全国人大代表、西南财经大学教授纪尽善认为，如果我们进一步提高出口质量，贸易摩擦也就会少一些。这组反差给我们的警示是，对外贸易增长方式急需转变，在技术标准、劳工保障、质量控制标准等方面，中国要多和国际先进标准接轨。
关键词·房价
加强房市调控管理 抑制房价过快上涨
温家宝指出，房地产业对发展经济、改善人民群众住房条件有着重大作用，必须促进房地产业持续健康发展。
一是从我国人多地少的国情和现阶段经济发展水平出发，发展节能省地环保型建筑，形成具有中国特点的住房建设和消费模式。
二是房地产业应重点发展面向广大群众的普通商品住房。政府要特别关心和帮助解决低收入家庭住房问题。加大财税等政策支持，建立健全廉租房制度。改进和规范经济适用房制度。
三是正确运用政府调控和市场机制两个手段，保持房地产投资合理规模，优化商品房供应结构，加强房价监管和调控，抑制房地产价格过快上涨，保持合理的价格水平。
四是深入整顿和规范房地产市场秩序，强化房地产市场监管，依法惩治房地产开发、交易、中介等环节的违法违规行为。地方各级政府要对房地产市场的调控和监管切实负起责任。
关键词·三农
财政支农投入增加520亿
温家宝说，要加大对农业农村投入力度，今年财政支农投入的增量要继续高于上年，中央财政安排用于“三农”的资金3917亿元，比去年增加520亿元。
关键词·土地
守住十八亿亩耕地这条红线
温家宝强调，在土地问题上，我们绝不能犯不可改正的历史性错误，遗祸子孙后代。一定要守住全国耕地不少于18亿亩这条红线。坚决实行最严格的土地管理制度，坚决控制建设占地规模，禁止擅自将农用地转为建设用地。认真落实新修订的禁止类和限制类项目用地的规定，特别要禁止别墅类房地产开发、高尔夫球场、党政机关和国有企事业单位新建培训中心等项目用地。
关键词·财政政策
中央财政赤字
减少五百亿元
温家宝说，要继续实行稳健的财政政策。一是适当减少财政赤字和长期建设国债规模。今年中央财政赤字拟安排2450亿元，比去年预算赤字减少500亿元；拟安排长期建设国债500亿元，比去年减少100亿元；拟安排中央预算内经常性建设投资804亿元，比去年预算增加250亿元；中央政府建设投资总规模为1304亿元。
从2003年的2.9％到2007年的1．1％，我国中央财政赤字率正与国际上通常要求的警戒线3％“渐行渐远”。
“国民经济近几年持续向好，经济总量不断扩大，财政‘蛋糕’也越做越大，既增强了政府的宏观调控能力，又使财政赤字占GDP的比重相对变小，财政风险得到了有效控制。”财政部有关负责人指出。
二是政府预算支出和政府投资要优化结构、突出重点。政府投资使用要确保“三个高于”，即：用于直接改善农村生产生活条件的投入高于上年，用于基础教育和公共卫生等社会事业的投入高于上年，用于西部大开发的投入高于上年。同时，加大对节能环保和自主创新的支持。
首设中央预算稳定调节基金
三是合理安排中央财政超收收入。今年拟从去年超收收入中安排500亿元设立中央预算稳定调节基金。这个基金的使用纳入预算管理，接受全国人大监督。
全国人大代表、湖南省财政厅厅长李友志说。“有了这个中央预算稳定调节基金，遇上欠收的年份，就可以直接从基金里面调。就像一个蓄水池，水多了积蓄起来，水少了可以适当放出一点。”
关键词·货币政策
推进利率市场化改革
完善汇率形成机制
继续实行稳健的货币政策。综合运用多种货币政策工具，合理调控货币信贷总量，有效缓解银行资金流动性过剩问题。继续控制中长期贷款，严格限制对高耗能、高污染企业和产能过剩行业的劣质企业贷款。
稳步推进利率市场化改革。进一步完善人民币汇率形成机制。加强和改进外汇管理，积极探索和拓展国家外汇储备合理使用的渠道和方式。
关键词·资本市场
稳步发展股票市场
加快发展债券市场
加快金融体制改革，推进多层次资本市场体系建设，扩大直接融资规模和比重。稳步发展股票市场，加快发展债券市场，积极稳妥地发展期货市场。进一步加强市场基础性制度建设，推进股票、债券发行制度市场化改革，切实提高上市公司质量，加强市场监管。
真金加白银：民生大礼惠百姓
民生是贯穿温家宝总理政府工作报告的关键词，教育投入、卫生投入、社会保障支出......这份朴实的报告为群众送上了4778亿元的民生“大礼包”。诸多民生问题的解决，背后都是真金白银，是老百姓看得见、摸得着的实惠——
——温家宝总理政府工作报告解读（下）
关键词·社保
社会保障支出
中央财政安排2019亿
温家宝5日在十届全国人大五次会议上作政府工作报告时强调，要加强就业和社会保障工作，坚持把扩大就业放在突出位置。
温家宝说，要加强社会保障体系建设。今年中央财政安排社会保障支出2019亿元，比去年增加247亿元。继续完善企业职工基本养老保险制度，推进做实个人账户扩大试点工作。加快建立适合农民工特点的社会保障制度，重点推进农民工工伤保险和大病医疗保障工作。进一步扩大社会保险覆盖面，特别要做好外资、私营等非公有制企业和城镇灵活就业人员的参保工作。
农民也能享“低保”
温家宝提出，要完善城乡社会救助体系。健全城市居民最低生活保障制度、城乡医疗救助制度、城市生活无着的流浪乞讨人员救助制度。今年要在全国范围建立农村最低生活保障制度。各地要根据实际，合理确定低保对象范围和标准，中央财政对困难地区给予适当补助。在全国城乡建立最低生活保障制度，对于促进社会公平、构建和谐社会具有重大而深远的意义。
关键词·医卫
15种新疫苗
可以免费接种
温家宝说，要加快卫生事业改革和发展，着眼于建设覆盖城乡居民的基本卫生保健制度，今年重点抓好四件事。
这四件事：一是积极推行新型农村合作医疗制度。试点范围扩大到全国80％以上的县（市、区），有条件的地方还可以搞得更快一些。中央财政安排补助资金101亿元，比去年增加58亿元。每个乡镇由政府办好一所卫生院，每个行政村设立一个卫生室。
二是加快建设以社区为基础的新型城市卫生服务体系。优化城市医疗卫生资源配置，重点发展社区卫生服务。
三是启动以大病统筹为主的城镇居民基本医疗保险试点，政府对困难群众给予必要的资助。
四是做好重大传染病防治工作。今年扩大国家免疫规划范围，将甲肝、流脑等15种可以通过接种疫苗有效预防的传染病纳入国家免疫规划。在免费救治艾滋病、血吸虫病等传染病患者的基础上，扩大免费救治病种。为此，中央财政增加支出28亿元。
温家宝说，要大力扶持中医药和民族医药发展，充分发挥祖国传统医药在防病治病中的重要作用。
医改新方案
正在抓紧制定
温家宝说，为了更好地推进卫生事业改革发展，国务院已经组织力量抓紧制定深化医药卫生体制改革方案，努力解决好广大群众关心的看病就医问题。
关键词·教育
国家奖学金助学金
今年95亿，明年200亿
温家宝指出，教育是国家发展的基石，教育公平是重要的社会公平。为了促进教育发展和教育公平，将采取两项重大措施：
一是从今年新学年开始，在普通本科高校、高等职业学校和中等职业学校建立健全国家奖学金、助学金制度，为此中央财政支出将由上年18亿元增加到95亿元，明年将安排200亿元，地方财政也要相应增加支出；同时，进一步落实国家助学贷款政策，使困难家庭的学生能够上得起大学、接受职业教育。
部属师范大学
师范生全部免费
二是在教育部直属师范大学实行师范生免费教育，建立相应的制度。这个举措，就是要进一步形成尊师重教的浓厚氛围，让教育成为全社会最受尊重的事业；就是要培养大批优秀的教师；就是要提倡教育家办学，鼓励更多的优秀青年终身做教育工作者。
这意味着，近代中国在相当长时间内实行的师范生免费教育制度，如今将重新返回大学校园。
目前，教育部直属有6所师范大学：分别是北京师范大学、东北师范大学、华东师范大学、华中师范大学、西南大学（原西南师范大学）和陕西师范大学。按照师范生免费教育的这一新政策，今后考入这6所大学的师范大学生，不用再交钱读书。
全国农村义务教育阶段
全面免除学杂费
温家宝说，今年要在全国农村全部免除义务教育阶段的学杂费，使农村1.5亿中小学生家庭普遍减轻经济负担；继续对农村贫困家庭学生免费提供教科书并补助寄宿生活费。
温家宝说，今年全国财政安排农村义务教育经费2235亿元，比去年增加395亿元。“十一五”时期中央财政将投入100亿元，实施农村初中学校改造计划，地方政府也要相应增加这方面的投入。同时，继续解决好城市困难家庭和农民工子女接受义务教育问题。今年还要确保全面完成西部地区“两基”攻坚计划和农村中小学现代远程教育工程。让所有孩子都能上得起学，都能上好学，我们一定能够实现这个目标。
高等教育稳定招生规模
温家宝说，要完善农村义务教育经费保障机制，不断提高保障水平。要把发展职业教育放在更加突出的位置，使教育真正成为面向全社会的教育，这是一项重大变革和历史任务。重点发展中等职业教育，健全覆盖城乡的职业教育和培训网络。深化职业教育管理体制改革，建立行业、企业、学校共同参与的机制，推行工学结合、校企合作的办学模式。高等教育要以提高质量为核心，加快教育教学改革，相对稳定招生规模，加强高水平学科和大学建设，创新人才培养模式，优化人才培养结构，努力造就大批杰出人才。
关键词·政府建设
降低行政成本
制止铺张浪费
温家宝说，加强政府自身改革和建设，当前一个重要任务，就是解决一些行政机关存在的严重铺张浪费问题。现在，不少地方、部门和单位讲排场、比阔气，花钱大手大脚，奢侈之风盛行，群众反映强烈。这种不良风气必须坚决制止。要严格控制行政机关新建、扩建办公大楼，严禁建设豪华楼堂馆所，切实规范公务接待行为，堵塞管理漏洞，努力降低行政成本，建设节约型政府。
关键词·法制
促进社会公平正义
接受舆论与公众监督
温家宝指出，构建和谐社会，最重要的是加强民主法制建设，促进社会公平正义。各级政府要依法保障公民的知情权、参与权、表达权、监督权。执法部门要严格按照法定权限和程序行使权力、履行职责。进一步加强行政监督。各级政府及其工作人员都要自觉接受人民代表大会及其常委会的监督，接受人民政协的民主监督，认真听取民主党派、工商联、无党派人士和各人民团体的意见。接受新闻舆论和社会公众监督，支持监察、审计部门依法独立履行监督职责。
关键词·国企
推进垄断行业改革
引入竞争机制
温家宝强调，要深化国有企业改革。加快推进垄断行业改革,进一步放宽市场准入，引入竞争机制，实行投资主体和产权多元化。深化电力、邮政、电信、铁路等行业改革，稳步推进供水、供气、供热等市政公用事业改革。
关键词·国防
从机械化转向信息化
温家宝强调，建立巩固的国防，建设强大的人民军队，是社会主义现代化建设的战略任务。积极推进机械化条件下军事训练向信息化条件下军事训练转变，不断提高部队信息化条件下的防卫作战能力。加强国防科研和武器装备建设。推进后勤建设和改革。坚持依法治军、从严治军，提高军队正规化水平。
关键词 台湾问题
坚决反对“台湾法理独立”
争取早日恢复两岸对话
温家宝强调，我们坚决反对“台湾法理独立”等任何形式的分裂活动。我们将继续在一个中国原则基础上，加强同主张发展两岸关系的台湾各党派的对话和交流，争取早日恢复两岸对话与谈判，努力推动两岸关系朝着和平稳定方向发展。
均据新华社3月5日电
4778亿元民生“大礼包”
民生是贯穿温家宝总理政府工作报告的关键词。记者算了算，这份朴实的报告为群众送上了4778亿元的民生“大礼包”。
——报告把发展教育放在了首要位置，中央财政对这一块的投入至少就达2630亿元；今年全国财政安排农村义务教育经费2235亿元，比去年增加395亿元。
“十一五”期间中央财政将投入100亿元，实施农村初中学校改造计划，地方政府也要相应增加这方面的投入。
建立健全国家奖学金、助学金制度。为此中央财政支出将由上年的18亿元增加到95亿元，明年将安排200亿元，地方财政也要相应增加支出。
同时进一步落实国家助学贷款政策，使困难家庭的学生能够上得起大学、接受职业教育。对教育部直属师范大学实行师范生免费教育。
——在卫生事业方面，报告提出，中央财政将安排补助资金101亿元，比去年增加58亿元，用于推行新型农村合作医疗制度。增加财政支出28亿元，做好重大传染病防治工作。
——在社会保障方面，今年中央财政安排社会保障支出2019亿元，比去年增加247亿元。
驻鄂全国政协委员联名提案 恳请国家批准支持建设武汉新区
楚天都市报北京5日电（记者徐和平 张小燕）今日，出席全国政协十届五次会议的38名驻鄂全国政协委员联名向大会递交提案：恳请国家批准并支持建设武汉新区。
委员们认为，武汉市是中西部地区规模最大、经济实力最强的城市，建设武汉新区有利于进一步提升武汉市的地位，为湖北成为促进中部地区崛起战略支点搭建平台，具有“发展武汉、带动鄂东、辐射中部、服务全国”的作用。
委员们建议，请求国家比照天津滨海新区、郑东新区、沈北新区，批准成立武汉新区并将其列为国家综合配套改革实验区，给予有关政策方面的支持。如：鼓励武汉新区进行金融改革和创新，支持武汉新区进行土地管理改革，推动武汉新区进一步扩大开放，设立武汉保税港区，给予武汉新区一定的财政税收扶持等。
委员们还建议，请国家批准武汉新区先行试点有关重大改革措施。主要是：
批准在武汉新区设立武汉银行，作为全国性股份制商业银行，支持武汉新区的开发建设；
设立专项产业发展基金，支持武汉新区进一步增强自主创新能力，加快产业结构的调整升级；
批准武汉新区开展科技保险试点，支持武汉提高自主创新能力；
争取国务院国资委将武汉新区的产权交易机构指定为中央企业产权转让交易的平台，推进武汉区域性产权市场建设；
争取国家证监会批准在武汉新区开展未上市公司股权柜台交易试点，建设股票场外交易市场。
中建三局原局长洪可柱：
打造武汉桥梁产业 再造一个“光谷”
荆楚网消息（楚天都市报）（记者苏永华）全国人大代表洪可柱向人大会议提交建议案：在武汉建立“中国桥梁与钢结构产业基地”。
洪可柱曾任中建三局局长多年，他说，武汉地区具有强大的科教优势，加上武钢钢材生产供应的巨大能力，这些合力的有机聚合，将形成中国首屈一指的桥梁与钢结构领域的产业链。他建议，武汉应建立国家级“武汉·中国桥梁与钢结构产业基地”，享受国家级高新技术开发区相同的配套优惠政策。“武汉桥梁与钢结构产业向千亿级规模迈进的同时，又一个‘中国光谷’也将逐步成型”。
省统计局副局长叶青：
农民工应与城里人“平起平坐”
荆楚网消息（楚天都市报）（记者王予 实习生范宁）全国人大代表、湖北省统计局副局长叶青昨日告诉记者，他将就《建立全国性的农民工权益维护服务站》向大会提交议案。
叶青希望，在全国各省市县能建立一个“一体化、一站式”的农民工权益服务站。他还建议，建立农民工伤残救助基金和薪金预提制度。“在第二、第三产业中，农民工已占过半人数，理应与城市产业工人享有同等的社会条件和平等的生存环境。”叶青期待农民工与城市产业工人“平起平坐”的那一天。
就业面前人人平等
周洪宇四年四提“反歧视”
“这是我第四年提‘反歧视’建议了。”昨日，全国人大代表、湖北省教育厅副厅长周洪宇告诉记者，这次带去的《反就业与职业歧视法》建议稿，比往年更有深化。
据周洪宇介绍，西南政法大学最近一项就业情况调查显示，约70%女大学生认为在求职过程中存在男女不平等；中华医学会发布的调查报告显示，52%的乙肝携带者失去了理想工作和学习机会；对残疾人就业歧视依然严重，如残疾大学生周吉求职两年被用人单位拒绝了上百次……
周洪宇称，就业歧视不仅激化了社会矛盾，还严重扭曲人力资本的正常流动，导致人力资本巨大浪费。但是，目前我国对就业与职业歧视立法存在空白和不足。
2004—2006年，在十届全国人大二次、三次、四次会议上，周洪宇曾先后呼吁国家尽快制定《反歧视法》、《反就业歧视法》和《反就业与职业歧视法》。对此，国家劳动保障部采取了反就业歧视的四大措施；国家人事部门在录取公务员体检标准中初步消除了“乙肝歧视”的负面影响……
周洪宇称，经过思考，今年再次建议全国人大常委会将制定《反就业与职业歧视法》纳入“十一五”立法规划。他还与法律工作者合作，起草了一份立法建议稿，供有关部门参考。
政协委员张贤亮建议
一定级别公务员应定期申报财产
据新华社北京3月5日电 全国政协委员张贤亮建议：一定级别公务员家庭财产及收入应定期申报，这样不仅对腐败有约束力，还能带动年收入12万元以上的普通公民主动申报并纳税。
张贤亮指出，公务员廉洁自律必须有制度保证。通观世界法治较为成熟的国家，都有公务员必须申报家庭财产及收入（包括接受的礼品）以及严格审计公务报销的规定。执行这种规定的力度是这个国家奉行民主政治的尺度。“我国公务员无需申报家庭财产和收入，是一个很大的法律缺口。中国官员的不当获利在法律上就要比其他国家的官员宽松，这会纵容贪赃枉法风气盛行。”他说。
张贤亮建议，应该把“有一定级别的公务员必须申报家庭财产及年收入”的规定列入《中华人民共和国公务员法》中。
不让百姓当“房奴”
政府该出手时得出手
——政协委员为房价调控开药方
据新华社北京3月5日电 参加全国政协十届五次会议的委员们指出，我国大中城市房价收入比明显偏高，购房者月供占收入的比例已超过国际公认的住房消费警戒线。为了使百姓不做“房奴”，政府应对住房价格进行必要的干预。
加强经济适用房建设
山东经济学院房地产研究所所长郭松海委员说，依据世界主要国家和地区人均GDP在1000美元至3000美元阶段的消费结构变动规律，居民住房消费支出一般占到家庭收入比重的15％至30％，超过30％的家庭即存在着过度负担。有调查表明，目前我国约三分之一购房者的这一比例达到了50％以上。
他认为，为稳定房价，地方政府应运用利率与税费等手段，引导企业开发中低价位的普通商品房，限地价、限房价。
九三学社中央提供的一份材料说，有关部委明文要求各地住宅建设70％至80％应建经济适用房，但实际上，大多数地方经济适用房占全年竣工住房面积不足5％，远远满足不了中低收入人群的需求。他们认为，经济适用房审批管理中存在不少漏洞，导致原本强调保障功能，意在解决中低收入人群住房问题的经济适用房大量流入富人手中。
九三学社建议，政府财政预算中要有一定比例的资金用于住房保障中的廉租房和福利性租房，鼓励社会资本参与经济适用房、合作建房和廉租房建设。对超大面积住房和资源、能耗较高的别墅类、超大户型高档建筑，开征累进的高档消费税，以税收为杠杆，调节这部分需求。
让房地产商业贿赂暴露在阳光下
商业贿赂是助推房价虚高的一个重要因素。郭松海委员说，当前房地产开发领域存在着大量腐败现象，近年来落马的贪官几乎都与房地产领域腐败有关，房地产领域可谓商业贿赂重灾区。
房地产领域腐败为何高发？他认为，重要原因是与制度缺陷有关，还有惩罚机制缺位。他建议：
——房地产开发必须执行阳光政策，建立公开、透明的房地产市场。土地审批、城市拆迁、房屋开发整个程序等都要公开，实行公开招投标，把整个工程“暴露”在群众的视线中，缩小不良操作空间。
——实行项目审批责任制。谁允许规划指标不完全的项目上市交易，谁私自更改指标，就应该追究谁的责任。
——健全监督机制，把公共权力置于法制和人民群众的有效监督之下。对发现的问题一查到底，严肃处理。
引导百姓树立合理的住房消费观念
九三学社认为，我国居民住房消费观念存在偏差，比如认为“居者有其屋”，即人人都买房。我国城市居民住房自有率达82％，而美国为68％、英国为56％，其他欧洲国家只有30％至50％。其实，“居者有其屋”应该是人人都有房住。
郭松海委员说，改善居住条件是广大百姓的迫切要求，但住房改善需要一个较长的过程。城市新增人口的住房消费随着经济能力的提高，一般经历廉租、合租、租用阶段，其后才是购买低价房、商品房等多个消费层次。
郭松海委员认为，政府应加强政策舆论导向，引导房地产市场理性消费，使百姓形成多元住房梯度消费理念，根据实际收入水平和消费能力来选择买房或租房，消除盲目攀比心理，摆脱“炫耀型、竞争型、摆阔型”的住宅消费误区。
