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百姓局长——记襄樊市襄阳区信访局局长林广才
(2007-04-23 07:10:42) 荆楚网-湖北日报

记者赵良英 通讯员刘逵

在信访战线工作8年,接待上访群众57000多人次,处理疑难事件240多件,到群众家访1700余人次,襄樊市襄阳区信访局局长林广才在当地赢得“百姓局长”的赞誉,前不久获全国信访系统先进工作者称号。

困难再大也要上

地处鄂西北的襄阳是一个百万人口的农业大区,也曾是有名的“信访大户”。2001年初,刚刚走上信访局长岗位的林广才就面临着农用车违规载人上访的难题。那一年,全区600多批2万多人次上访,动辄几十辆车横冲直撞、堵门堵路。“要想规范秩序,必须重拳出击、依法治理,管住农用车违规载人。”林广才提出了三条整治意见。次年,区政府组织公安、信访等部门开展了为期3个月的专项整治行动,依法处理20多起违规案件,信访秩序有了根本好转。

民情如水,宜疏不宜堵。为了把矛盾解决在基层,林广才建议区委改进领导接待日制度———增加接待频率,每周一位领导值班接访;实行接访公示,新闻媒体全程追踪报道。2005年8月,一位村支书带着两名群众找到林广才反映征地补偿问题。林广才心头一亮:干部带着群众代表来,既降低上访成本,又可减少集体访、越级访,是个好办法。经调研后,他向区领导呈报了“建立初访代理制的构想”,很快在全区推广,效果很好。

群众利益比天大

在基层实践中,林广才深深体会到:干好信访工作,就是要让群众找到想找的人,说出想说的话,办成能办的事。在他的眼里,群众的利益比天大。为群众,话要敢讲、事要敢做。

2002年7月,东津镇群众到区里反映财务问题。通知当地后,镇领导却迟迟不到,贻误了最佳处理时机,导致群众越级上访。林广才怒火中烧:“谁拿群众的事不关心,我们就要拿谁是问!”他当即向区领导提出了查处相关人员的建议,3名镇领导因此受到党纪处分,反响很大。

2004年3月,襄阳区乡镇“七站八所”退休职工因养老金无着落反复上访、情绪激烈。在区政府专题会上,一些部门认为,“七站八所”属自收自支性质,养老金由谁负担没有文件规定,建议自行解决。林广才激动地站起来说:“基层站所自收自支是事实,可这些老同志几年没有拿到一分钱!他们为社会、为国家干了一辈子,现在连养命钱都没有,说不过去啊!”一席话,触动了在场的每一个人,一致同意将退休金纳入财政预算。

事件后,林广才认真总结解决这一信访事项的经验,向区里提出“加大资金投入、积极解决民生问题”的建议,随即被区领导采纳,决定每年拿出上千万元,解决医疗、养老、救助等问题;还拿出20万元,作为信访解难资金,救助特困上访户。

累,并快乐着

林广才深知,接访如救火,解难如救人,等不得,慢不得,错不得。自己既然处在这个“风口浪尖”的岗位,就要做好襄阳区的“1号接待员”。

2003年8月14日,一家破产企业在被外商买断后开业首日就发生了蒸汽烫伤两名工人致死的重大安全事故。接到电话时正值深夜,林广才二话没说,穿上衣服直奔现场,三天三夜没合眼。在他的组织下,死者家属、企业职工、企业经营者全天24小时谈判,最终圆满解决了事件。“干信访工作既要苦得,也要舍得,有苦就有乐,有舍就有得。”林广才对自己的岗位有着辩证的认识。担任信访局长后,他经常早出晚归,心脏、脾、胃也都不同程度地出现“故障”,可他无怨无悔。

6年来,林广才交上了一大批信得过的“穷朋友”,给区委、区政府提出120多条有价值的建议,还带出了一支懂政策、善协调、充满激情与活力的年轻队伍。襄阳区信访局先后获得集体和个人荣誉50多项。

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