省八次党代会以来,形成了一些需要长期坚持的思路,积累了一些具有启发意义的经验与启示 启示一:坚持做打基础管长远的工作。实践证明,打基础的过程也是发展的过程。在新的历史条件下,地方党委和政府仍然要重视打基础和管长远的工作。首先,从湖北的实际来看,经济体制、经济结构、经济增长方式的深层次矛盾和问题还未从根本上解决。其次,“打基础、管长远”主要是从经济发展角度提出来的,全面建设小康社会,全面建设和谐湖北,在政治发展、社会发展、文化发展、党的建设、生态环境建设等方面,还有大量基础性工作要做。第三,在实施“开放先导”战略的背景下,打基础的工作重心,要开始向扩大对内对外开放转变,要进一步通过基础性工作打开对外开放的战略空间。因此,在新的历史阶段,还需要继续坚持做打基础和管长远的事情,并上升为党委和政府领导经济工作乃至其他各项工作的基本方式。 启示二:坚持把握湖北发展的阶段性特征,探索符合湖北实际的经济发展道路。 今后一段时间,湖北将全面进入工业化中期阶段,同时也将进入从小农业向现代农业转变的阶段,从传统服务业向现代服务业转型的阶段。加上整个国家发展模式的调整与转变,会促使湖北产生诸多新的阶段性特征。因此,在发展道路上需要进行新的探索。首先,在强调制造业发展,强调工业兴省的同时,应大力推进现代农业的发展,做好工业发展与农业发展的对接,以农业为基础延伸湖北产业链。其次,大力推进现代服务业的发展,培育新的经济增长点。第三,建立真正有利于涵养和利用土地、劳动力、矿产资源、环境容量等各类战略资源的发展模式。 启示三:要形成自主增长的机制,必须打好市场经济的基础。市场体系是市场机制有效发挥作用的载体,必须立足于发挥市场配置资源的基础性作用,加快健全现代市场体系,促进商品和要素在更大范围内自由、有序流动,为充分发挥市场配置资源的基础性作用提供更宽阔的平台。企业是市场经济的微观基础,要立足于完善基本经济制度,在促进多种所有制经济协调发展的同时,特别是要鼓励非公有制经济发展,支持非公有制经济参与国有企业改革,进入金融服务、公用事业、基础设施等领域,支持非公有制企业制度创新、做大做强。加强和改进对非公有制企业的服务和监管。 启示四:坚持将中央精神与地方实际结合起来,进一步扩大湖北发展的战略空间。湖北发展即将进入新的历史阶段,迎来新的发展机遇。首先,国家促进中部地区崛起战略即将进入全面实施阶段,会有诸多实质性的政策陆续出台。其次,在中央政策的作用下,中部将进入经济加速发展和起飞时期。第三,按照国家区域政策演进的一般规律,在第十二个五年规划时期,可能在中部部署新的经济增长极。 当前,摆在我们面前的历史使命是:一方面,如何在现有基础上,加快发展,形成湖北发展的起飞态势,彻底扔掉“不是东西”的帽子;另一方面,通过形成起飞态势,成为国家促进中部崛起的重要战略支点,带动中部,贯通东西,连接南北,成为中国新的经济增长极的核心区域。
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