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夜幕降临,街灯亮起。每到这个时候,市民们便三三两两外出,聚集到各个独具特色的夜市。然而,在给市民带来愉悦的同时,夜市还带来诸多问题。9日晚,荆州多部门联合,在城区展开行动。为期一个月的城区夜市综合整治行动,就此拉开序幕。
一夜清理50余家违规摊点
荆州城区的夜市摊点,随着天气不断升温。
因为占道经营、不按时出摊,导致摊点周边出现脏乱差的环境。4日,荆州市政府召开会议,决定由5部门联合,对城区夜市进行综合整治。
9日晚8时整,该市城监、卫生、工商、环保和公安部门,共出动120余名执法人员,对夜市摊点进行整治。这次行动的路线是:园林路—碧波路—江津路—江汉北路—航空路—红门路—北京路。
记者在园林路、碧波路一段看到,人行道上多摆放着桌椅和广告牌等。不少顾客将车辆停靠在路边,使整个路面变得更加狭窄。摊点前垃圾成堆、污水横流,不断漫溢到人行道和路面上。
因前期已对各夜市摊主进行过宣传教育,执法人员还未靠近,部分摊主就慌忙把桌椅、餐具等往门店收。江津中路的3家油焖大虾摊点,因在城区主干道路旁,且占道面积大,被责令关停。
江汉北路、红门路和北京路的夜市,多为搭棚的摊点。执法人员告知摊主,须到划定的地段经营。
晚10时30分许,行动结束。据统计,当晚共发现53家违规占道经营门店和摊点。
荆州市城管办管理科科长杨开发称,由于是行动首日,行动以宣传教育为主。10日至15日,若发现不按规范经营的摊点,将一律查处和取缔。17日至30日,将安排人员蹲点管理,防止反弹。
每年夜市要持续6个月
据介绍,2002年,荆州城区开始自发形成夜市摊点。最初,只聚集在三岔路、北京路和荆中路等几条街道。
之后,夜市摊点的范围越来越大,除主干道外,小街小巷也都开了花。还出现了被称为“夜市一条街”的红星路。
由于夜市的小吃风味独特、品种繁多,又经济实惠。它的出现,颇受市民欢迎。
家住江汉北路的李先生说,夜市不仅活跃了市民生活,也使部分人找到谋生的出路。
前日的采访中,不少市民认为,与家人或朋友聚在一起边吃边聊,还能享受户外凉爽的晚风。夜市除了是填饱肚子的地方,还是相互沟通、交流和减压的场所。
如今的夜市摊点,一边是热闹欢快的吃喝场面,一边却是污水横流、垃圾满地的环境问题。这种不协调的风景,既污染了城市环境,也影响了夜市周围市民的正常生活。
家住洪垸小区的一朱姓市民说,夜市摊点的噪音和垃圾,让人深感头痛。
据荆州市城监支队介绍,2002年起,相关部门就对夜市进行管理。但是每年5月起,夜市摊点就开始零星出摊,之后成规模出现,一直持续到10月。
疏堵结合规范夜市发展
夜市汇集了一个城市的饮食文化,是人们生活方式的体现。从某种程度上说,荆州的夜市,已成为市民生活的一部分。而其带来的占道经营、垃圾随意倾倒等问题,到了非治不可的地步。
荆州市城监支队称,因为市民的需求,夜市有存在的空间,只能采取疏堵结合的方式,对其进行规范和管理。据介绍,2002年10月,荆州市政府便召开会议,研究整顿规范城区夜市的问题。后来,该市成立整顿规范夜市领导小组,在碧波路设办公室。
会议还明确,占道的所有夜市摊点均由城监支队统一管理,由园林局委托城监支队收取占道费用。其费用,作为管理夜市的经费。根据规划要求,设置小巧玲珑、美观大方的夜间摊点,实行定点、限时经营。
2002年以来,该办公室先后取缔北京路、东门、花台等10多处夜市摊点;规范了红星路、碧波路等8处夜市摊点。夜市摊点不准占道经营,出摊必须经过批准等,已成为一种规定。
合法经营是良性发展根本
据介绍,本次综合整治将对城区夜市摊点进行统一疏导。
沙市区,只能在江汉北路转盘以东、红星路等个别地段摆设摊点。并且,摊点要统一棚点颜色、规格,在规定范围、时间内规范经营。因荆州区部分路段正在维修,暂未规定。荆州市城管办管理科科长杨开发称,虽然多部门在不断地进行堵塞和疏导,但摊主们都想早出摊、多占场地、多赢利。因此,往往出现执法人员前面走,后面就摆摊的情况。
荆州市城监支队副支队长余克新说,夜市管理难度很大,一些违规摊主需要多次宣传教育,才肯撤出人行道。有的摊主不服从整改意见,导致矛盾发生。
由于夜市摊点是晚上经营且流动性大,易反弹。执法人员工作一天,常要与摊主打“游击战”,耗费体力和脑力。另外,多部门联合执法存在衔接等问题,长效管理遭到挑战。
年年出现混乱局面,年年需要规范整治。规范夜市摊点的出路在哪里?杨开发说,除了职能部门的工作外,发动社区居民开展城市文明宣传活动,对城市管理工作有很大帮助。这种尝试,取得了较好的效果。
杨开发认为,简单的整治不是规范夜市的根本办法。关键在于提高全民,尤其是夜市摊主的城市环境卫生保护意识。只有自觉合法经营,才能共同营造城市良好的人居环境。
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