湖北日报记者张胜利张剑通讯员刘斌
盛夏的宜城，激荡着一股离岗创业的热潮。
8月14日上午，宜城市离岗创业干部管理办公室，咨询、报名和办理有关证件的人员络绎不绝。
一封刚寄到的外出干部来信写道：几经周折，我在广东时代文化发展公司当上了编辑，正负责策划出版一套丛书，兴奋与压力俱生……落款为市文联黄中晴。
“让一批党政干部离岗到市场一线创业，是我们解决机构改革分流人员的有效途径，更是储备人才、锻炼干部的大胆尝试。”宜城市委书记唐有月说。
7月6日至今，宜城1000多名机关干部报名离岗创业，其中450多名干部在全国20多个省、市、自治区，找到磨砺才干的舞台。一道命题：人往哪里去翻开2002年的日历，宜城的决策者面临一道别无选择的命题：1．5万名财政供养人员要分流30％，即4500人，难哪！
吃惯了“皇粮”的干部做梦都没想到，改革改到了自己头上。
宜城市领导班子成员陷入沉思：按照宜城的实际，干部提前退休，财政供养不起，不仅达不到减人、减事、减支的目的，还会造成人才资源的严重浪费。
市内分流，往基层转移？也不行。农村可供开发的荒山、荒水、荒滩几乎发包殆尽；事业单位人满为患；国有、集体企业已基本民有民营，还有一些下岗职工等着再就业。
出路在哪儿？咸安选派干部外出打工的做法启发了宜城的决策者，他们决定结合本地实际，推行干部离岗创业。
他们想得更多、更远：机关干部到市场经济发达地区经风雨、见世面，能够更快、更有效地提高素质，增长才干。宜城的明天，需要一支适应市场经济环境的高素质干部队伍。
决策出台前，宜城几个媒体同时推出《走南闯北宜城人》的系列报道，集中宣传46名外出创业的成功者。市领导两次带队赴咸安考察，5月又特邀咸安区委书记宋亚平来“传经送宝”。一时间，离岗创业成为全市干部关注的中心。
两个平台，有情操作“我们必须做到有情操作。”干部离岗创业实施之前，唐有月对有关方案定下基调。
初步方案，在人大代表、政协委员、干部群众中“揉”了几个来回，引来众多中肯的建议。一次“四大家”联席会、两次市委常委会，决策者们对方案一条条地抠，一字字地改。方案十易其稿，于7月5日正式出台。
细细咀嚼有关方案，机关干部读懂了“有情”：市里给他们搭建了两个平台。
一曰社会保障平台。全市党政机关、事业单位全面实施“社会安全保障网”工程，将干部基本养老、医疗、失业、工伤、生育保险“五保合一”，使干部“无论人在哪里干，保费随时接着算”。
二曰基本生活保障平台。干部离岗创业期间，每月发放本人实发基本工资70％的生活费，创业所得全部归己，且“六个不变”，即：职务不变；现有级别不变；行政关系不变；公务员年度考核和工资晋级不变；评优表模不变；编制不变，享受在编在岗干部的各项社会保障政策待遇。
同时，配套推行机关3年一次全员竞争上岗制度，落岗人员离岗创业后将获得参与下一轮竞争的资格；针对干部的不同情况，灵活规定离岗创业期限。
7月6日全市动员会后，不到10天就有300多名干部报名离岗创业。
市委办干部胡劲松初到广东，情况生疏，一时找不到工作岗位。唐有月利用在广州军区开会的间隙，辞去有关方面盛情邀请，专程看望胡劲松，与他共谋竞聘事宜。两双手久久握在一起，胡劲松明白：家乡离自己很近，市领导与离岗创业干部心贴得很近……
三张“名片”：“留学生”、“大使”、“桥梁”
七八月间，市里两次开欢送会，为即将远征的干部披红戴花，宛如当年乡亲们送子弟兵上战场。
唐有月叮嘱：“你们是宜城人民派出的‘留学生’、形象‘大使’，是宜城招商引资的‘桥梁’……”
“领导干部出来打工，就是干打工者的活，享受打工者的待遇。若不放下架子很难找到工作，找到了也肯定干不好。”离岗到深圳创业的市审计局党组书记蒋成先感慨万端。
终于找到工作的胡劲松说，要做“留学生”，就别老以为自己是党政干部。他开始打工时，一切从“零”开始，心里空荡荡的。后来他想到，舍弃是为了更大的收获，降落是为了更好地腾飞，心里一下子亮堂了。
没有迈过思想的坎儿，就永远迈不出创业的第一步。市综治办副主任王逐新在广州、深圳求职时，拿着法律本科文凭和律师资格证，居然屡吃“闭门羹”。调整心态后，他把眼光移到珠江三角洲其它地区，终于在江门华南律师事务所找到工作岗位。
工作之余，王逐新大力宣传家乡风土人情、投资环境和政策，以及宜城市委推行干部离岗创业的举措。8月上旬，他来信报喜：“不少人对宜城有如此开明的市委、市政府感到钦佩，有人明确表示了到宜城投资的意向。近期，我将陪同江门一个房地产商到宜城洽谈投资项目。”
一批改革的先行者任何改革都要有先行者，都要有人甘于奉献。采访中，我们一次一次地被宜城离岗创业干部勇于接受市场磨砺的精神所感动。
宜城1000多名离岗创业者中，有这样7个名字：蒋成先、杜平甫、王志忠、胡淑贞、李福新、周中华、龚明才。他们是市直机关、乡镇的“一把手”。全市第一个离岗创业的“一把手”蒋成先说：在审计局时，我只有轻松感，没有压力感。市里做出干部离岗创业的重大决策，我认为“一把手”应带头响应，并认真思考了自己要走的路。报名后，父母说我“错了”，可能受了处分；朋友问我“咋了”，为啥非要出门；亲戚笑我“傻了”，咋不学精明点儿。
蒋成先的妻子去年5月得了膝关节结核病，长年发烧不止，瘫痪卧床一年多。术后，她身体非常虚弱，生活不能完全自理。但受使命的驱使，蒋成先毅然选择了离岗创业并得到妻子的大力支持。
蒋成先的抉择，深深感染了妹妹蒋成芹。她也毫不犹豫地离岗踏上去北京创业的列车。
“什么谋职锻炼、离岗创业，这是市里精简机构、人员的权宜之计。”王逐新当初这样想。他第一次外出求职时，碰到负责招聘的一位20出头的年轻人，说一口流利的英语和韩语，让他这个毕业多年的大学生备受触动。“再不走进市场摔打，注定会被淘汰。”王逐新现在感悟道。
黄中晴以往从未做过出版编辑，可所在公司要她策划出版一套丛书。她到图书网点做市场调查，如饥似渴地汲取知识，每天读书16小时以上，很快进入了角色。
