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千树万树梨花开──老河口市发展民营经济纪实

湖北日报记者张胜利张剑通讯员王双全

8月16日,下岗近半年的技工李万青在老河口市民营企业鑫昌水泥厂重新上岗,从事设备维修,月薪600多元。“按我们这里的消费水平,工资不少啦。”李万青知足地说。

现在,老河口80%的下岗职工、75%的城乡富余劳动力,像李万青一样,端起了民营企业的饭碗,人均年收入2400元。

民营,已成为老河口市的经济亮点。

一个正席与“三大”主体

前些年,民营经济在老河口坐不上“正席”。“一边是国有企业步履蹒跚,好钢用不到刀刃上;一边是民营企业生机勃勃,如饥似渴盼扩张。克服体制性障碍,让民营经济坐‘正席’,势所必然。”市委书记刘金元回顾往事十分感慨。

改革,就得有壮士断腕的气魄。老河口市国有、集体企业资产存量大,但未能得到优化配置。市里通过竞价拍卖、出让股权、依法破产等形式,先后重组152家国有、集体企业,一举盘活存量资产17.95亿元,新增固定资产4.9亿元。

光华组合机床集团公司实行动态股权制后,职工股由2.5%扩大到82%,实现了分配多元化、就业社会化。去年,在国内同行业不景气的情况下,该公司销售收入、利税均以两位数增长。市里设立500万元奖励基金,激励大家引进资金,壮大民营经济。大进集团原是一家年产值不足百万元的针织内衣厂,引入韩国多定集团资本后,资产飙升到6000万元,年产5000万双礼仪手套,拥有韩国市场70%的份额,销售收入过亿元。

一花独放不是春。市里制定一系列优惠政策,鼓励、扶持党政机关干部“下海”创业。原市粮食局副局长朱周清带头离岗办厂,借贷328万元租赁亏损停产的鑫昌水泥厂,将企业扭亏为盈,并安置600余人就业。

如今,该市民营经济占全市经济总量75%以上,提供的税收占全市财政收入的35.9%。民营经济成为老河口就业、纳税、经济发展“三大”主体,坐上了“正席”。

孵化器与“老母鸡精神”

发展民营经济的关键在于培育市场主体。刘金元的体会是:“要想民营经济能较快破壳而出,茁壮成长,全市上下要当好‘孵化器’。”

老河口市棉纺织厂是国家大中型企业,于20世纪90年代陷入困境。市委、市政府果断决策,将其租赁给广东东鄱纱布公司。老板庞成发一次性投入2800万元启动企业生产。

1999年11月3日,该企业因员工安置和退休工人生活费问题,在岗职工集体停工4小时。市领导带领有关部门主要负责人顶着大雪进驻企业,用7天7夜时间解开职工思想“疙瘩”,使问题妥善解决。

事后,庞先生说:“办企业闹点‘小插曲’很正常,难得的是你们这样真诚待人。”他果断斥资1.2亿元进行技改,让1700名工人重新上岗。

“婆婆开明,小姑难缠”,是不少民营企业的苦恼。市委、市政府深知其危害,请民营业主组成评议团,对市直64个局级单位服务质量作出评价。首次评议中,3家单位被黄牌警告,限期整改。市政府通过媒体公布了清理取消的136个收费项目,物价部门印制《行政事业单位收费项目标准》白皮书,分发到民营业主手中。

福建老板毛根生把这种呵护喻为“老母鸡精神”。他说:“老河口人的这种精神,让外来客商备受鼓舞,我们愿意在这里长期发展。”

催化剂与“高位嫁接”

民营经济迅速发展。欣喜之余,老河口党政机关和部门的同志在想:除强化服务营造良好的外部环境外,难道不能为企业的发展多做点什么吗?

市场经济不是“不管经济”,放开发展不等于让民营企业“自生自灭”。老河口的决策者开始撰写两篇“文章”。

一篇是:让党组织成为民营企业发展、壮大的“催化剂”。市里因企制宜在民营企业中灵活组建党的基层组织。截至目前,全市具备条件的774家民营企业已全部建立党组织。

润发纺织公司在成立之初就建立了党组织。现在,公司党委经常组织党员开展技术比武、献计献策等活动。织机轰鸣、银梭飞舞中,“党员示范岗”、“红旗班组”格外醒目。桃李不言,下自成蹊。去年3月至今,企业产品合格率一直保持在98%以上,月月超额完成产销任务。

一篇是:引导民营企业与高新科技“高位嫁接”。

老河口酶制剂厂建于上世纪80年代,因产品单一、技术落后,长期处于半停产状态。市里瞄准最前沿的生物技术,于1998年请来中国农科院周法永博士,组建惠民达绿色产业有限公司,开发出填补省内空白的新型生物农药等20余种产品,使企业生物农药年生产能力达到15万吨,销售收入突破2亿元,利税达到6000万元。

统计报表显示,今年来老河口市民营经济的投资总量突破2亿元,刺激城乡消费增长4个百分点,拉动工业增加值上升10个百分点,已成为该市最强劲的经济增长点。


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