湖北日报记者张勇军通讯员黄传泽何国勇
城市,是人类文明的结晶。沐浴着新世纪的曙光,耸立在荆楚大地上的一座座城市,展现出前所未有的时代风貌。
问渠哪得清如许?为有源头活水来。城市环境的改善,城市经济的发展,人民生活质量的提高,充分体现了我省文明城市创建工作的成果。
大珠小珠落玉盘
经过10余年的创建,从武汉至十堰,从巴东至黄梅,“武汉-十堰千里文明走廊”、“长江千里文明走廊”初显雏形。以武汉为龙头、襄樊、宜昌为骨干的文明城市创建格局基本形成。
一批批文明城市脱颖而出,宛如一颗颗璀璨的明珠,镶嵌在荆楚大地上,前不久,省委、省政府隆重表彰了第三届33个省级文明城市。其中武汉市文明创建的经验,将在全国推广和宣传。
我省文明城市创建工作紧紧围绕经济建设这个中心,服务发展这个执政兴国的第一要务,坚持环境创新、以人为本、服务大众,呈现出由浅入深、由点到面、由标到本、由量到质、由虚到实的发展态势,城市内涵不断丰富,城市品位不断提高,城市环境不断改善,城市实力不断增强。
以武汉为代表的大中小城市,无论是城市功能、城市面貌、基础设施等硬件,还是人的精神风貌、思想观念、行为方式,都焕发着浓郁的时代气息。
武汉这座具有3500年文明传承与积淀的历史文化名城,变得连“老武汉”都认不出来。一幢幢高楼从两江四岸拔地而起;3座长江大桥、5座汉江大桥将三镇连为一体,天堑变通途;汉口江滩、金融一条街、江汉路步行街、东湖环湖风景区和10个大型市民休闲广场,让人耳目一新。长期困扰市民的出行之难、渍水之苦、住房之忧及市容脏乱等问题逐步得到解决。
宜昌市近两年先后筹措15.1亿元资金,加强了以道路、桥梁、园林绿化为主的城市基础设施建设,实施“大树进城”、绿地建设等重点绿化工程,形成了城在林中、林在城中的新景观。襄樊市近年兴建的20多个广场、公园、公共游园,成为城区一道亮丽的风景线。
各地在文明创建工作中,还注意突出地方特色。不少城市将文明创建与当地的历史文化资源、经济资源、自然资源等相结合起来,营造环境、塑造形象。武汉市突出中部大都市、特大城市、省会城市形象,做山水湖河文章;仙桃、潜江等突出水乡园林城市特色;孝感市结合城市人文景观,打“孝”文化品牌;钟祥围绕历史文化名城开展创建活动;当阳市念三国经、打关公牌,着力提高创建水平;秭归弘扬屈原精神,服务三峡工程建设;红安、麻城把“红色文化”融入了创建活动。
上下联动成合力
城市的文明程度,是一个国家、一个民族文明程度的重要标志。当代城市是整个政治、经济、文化的中心,是经济社会发展的“火车头”。可以说,城市环境的改善是经济高速发展的动力。
我省各级党委、政府坚持“两手抓两手都要硬”的方针,把创建文明城市作为改善环境、促进生产力发展的基础工程;作为树立城市文明形象、发展先进文化的龙头工程;作为为民办实事、谋利益的民心工程。省委书记俞正声亲任省文明委主任。省委、省政府带头,将文明创建与省直机关“学、查、改”活动结合起来,大刀阔斧精简行政审批收费项目,下决心解决出租车收费、证照问题,端正党风,整治、改善软环境。各地相应成立了领导机构,建立创建专班,实行目标责任制。武汉、宜昌、荆州、黄石、鄂州、孝感、仙桃等市把创建文明城市作为“一把手工程”来抓。
各地还注意上下联动,整体推进,动员广大干部群众和单位积极参与,形成浓厚的创建氛围。争创文明市民、文明家庭、文明门栋、文明社区、文明职工、文明岗位、文明行业活动如火如荼;广场文化、社区文化、企业文化等群众文化活动丰富多彩。以武汉百步亭花园、常青花园、黄石石灰窑等为代表的社区建设闻名全国。
城市文明程度的提高,取决于市民素质的提高。因此,各地在创建中,从日常行动规范、行为习惯等最基本的要求入手,结合贯彻《公民道德实施纲要》精神,利用文明市民学校等阵地,努力提高市民素质。
武汉市常年开展“百万市民进课堂”活动,并向流动人口延伸,涌现出一批先进典型,受到中央文明办的高度重视。襄樊市把每年3月作为文明常识教育月。应城市通过印发“市民十不”、“市民守则”等,向市民宣传城市法规和文明创建知识。
建管并重升品位
过去,有人担心地说,文明城市创建会不会是一阵风,突击整治后又会恢复原状。针对这个问题,我省在近几年的创建过程中,认真吸取以往教训,将城市规划、管理与城市建设并重,摒弃过去“重建轻管”的现象,提高城市的品位和档次。
不少城市按照高起点、快发展的城市功能要求,高起点规划、高品位建设、高标准管理、高效益经营。首先是实现规划的法制化,做到市长管规划,规划管市长;其次是引入“经营城市”理念,运用市场手段经营城市,缓解建设资金不足矛盾;实现城市管理的制度化、经常化。
近年来,武汉、宜昌、襄樊、孝感、荆州、鄂州、黄石等地,由于城市规划、建设、管理一起抓,使城市布局日益合理。武汉市在加大道路、桥梁、广场等重点建设项目的同时,着力推进“绿色武汉、市容整洁、碧水蓝天”三大工程,加快实施排渍工程、“湖改江”工程、污水处理工程等八项整治工程,解决占道经营、违章建筑等一批老大难问题。黄石市大力实施“碧水蓝天”工程,以治理工业粉尘为重点,彻底改变了城市形象,摘掉了“光灰城市”的帽子。
造福百姓办实事
省委书记俞正声今年在省文明委主任会上强调,文明城市创建工作,绝不能超出实际、脱离民意去搞那些为领导个人贴金的所谓“形象工程”、“政绩工程”,绝不能搞劳民伤财的形式主义花架子,要着力办好事、办实事,更好地服务基层,服务人民群众。
城市下岗职工、特困居民是社会的弱势群体,各地在文明城市创建过程中,将关心弱势群体、扶贫帮困作为文明创建的重要组成部分。武汉市政府出资购买保洁、保绿、保安“三员”岗位,每岗每月补贴320元,目前已安置2700多名职工就业。从今年起,市政府每年出资1000万元,安排特困下岗失业人员再就业。
各地在文明城市创建活动中,还特别注意解决与群众生产生活密切相关的老大难问题,供水、供电、供气、道路、生活垃圾、污水处理等一批建设项目纷纷上马,休闲广场、娱乐场所、体育场馆等逐年增加,人民群众的生活质量明显提高,广大市民切身感受到文明城市创建带来的实惠。
实践证明,我省文明城市创建工作,树立的是形象,改善的是环境,提高的是素质,促进的是发展,改进的是作风,受益的是群众。