金秋、国庆，人们在体验武汉。百万市民看武汉。在龙王庙、汉口江滩、长江大桥、沿江大道、光谷广场……人们扶老携幼纷至沓来，流连忘返。
海内外宾客游武汉。“黄金周”旅游达到高峰，江城接待游客141．26万人次，同比增加33％。权威部门认为，武汉已开始凸现旅游目的地地位。
弹指一挥间，城市发生巨变，群众的欢声笑语中飞出激情与自豪。
思民之所想
具有3500多年历史的武汉，一度步履沉重：作为全国的老工业基地之一，国有企业包袱重，下岗分流人员多，企业搬迁和改造任务重，社会保障压力大；
基础设施欠账多，100万居民有待动迁；城市流动人口达120多万，城内背街小巷多、城乡结合部范围广，“脏乱差”现象较突出，市民反映强烈；
江河交错、湖泊众多，在因水得益的同时，水患也很突出。每年汛期，市民饱受渍水之苦，城市堤防建设、市区排渍及防风抗灾压力大。
以上种种难题，直接关乎群众切身利益，严重影响经济发展和城市形象。
如何再现“晴川历历汉阳树、芳草萋萋鹦鹉洲”的人间美景，不负“白云黄鹤故乡”的盛名，让江城百姓心舒气顺？
武汉市委、市政府逐渐确立思路：将创建文明城市作为发展先进生产力的“基础工程”，作为树立城市文明形象、发展先进文化的“龙头工程”，作为为民办实事、谋利益的“民心工程”。
定位着眼于高处：在城市文明的创新整合中，力求使“名城”、“江城”及现代化城市发展目标“三位一体”，展现古韵新风，体现山水特色，勾勒国际性城市轮廓；着手于实处：以群众呼声为第一信号，以群众需要为第一选择。（下转A2版）压题照为本报记者张鸿摄。
巨变，源于民意
（上接A1版）兴利民之事鲁巷周边，高校林立。过去，这里的师生将去汉口称为“进城”。因为，除了先乘15路公汽在土路上颠簸一阵再转车舟外，别无他法。如今，这里已是繁华的都市新区，公交线路四通八达，珞喻路、关山一路成为江城的样板大道。
“出行难”已成为历史。“九五”以来，武汉市相继建成长江二桥、白沙洲长江大桥、军山长江大桥，正在筹建阳逻长江大桥、天兴洲公铁两用大桥，三环线、绕城公路、轻轨一号线等城市快速路网正抓紧建设，将基本形成“城内成环、城外成网、环网相连、结点畅通”的城市道路网络。城市公共交通发展迅速，线路达到247条，车辆达到5640台。
今年9月，汉口地区最大的排水工程—————解放大道下延线尾水排放系统开工建设。该工程涉及20万居民生活废水和沿线工矿企业工业废水的排放，年底建成后过水面积将增加5倍———这是江城“水患”基本解决的一个最新例证。
1998年洪灾过后，中央、省、市共投入43．1亿元，加固长江、汉江干堤，大大提高了御洪能力。8月26日，长江今年最大洪峰通过武汉，在汉口龙王庙，市民登上观景平台，笑看长江东逝水。近几年来，武汉市投巨资建设古田、沙湖、晒湖等21项排水骨干设施，新建改建大型泵站5座；新建3座大型污水处理厂及6座中途提升泵站，受益人口188万。
“九五”以来，武汉市已累计投入430亿元进行环境创新，形成城市建设和改造的累积效应和板块效应。1998年至今，年均融资110亿元、竣工住宅600万平方米左右，使城区居民人均居住面积由1997年的15．6平方米增至19．5平方米；两江四岸边，幢幢高楼拔地而起，街区面貌焕然一新；“山水园林”特色彰显，滨江滨湖景观带随处可见，城市绿化覆盖率达到33．57％……同时，弱势群体不断得到社会的关注与帮扶。1998年以来，武汉市累计实现27．97万人次再就业，离退休职工养老保险、下岗职工基本生活保障和失业救济、城镇居民最低生活保障三道保障线不断完善。全市养老保险金社会化发放率达到99．63％，低保工作做到了“应保尽保”。从今年起，政府将每年出资1000万元，安排特困下岗人员再就业。
干一件、成一件、老百姓满意一件。文明创建，利民是根本。
谋富民之策武汉市提出：要在发展中抓创建、在创建中促发展，谋富民强市之策。
近年来，武汉市坚持以经济结构调整为主线，推动产业升级。该市重点建设国家光电子信息产业基地、现代制造业基地、钢材及新材料基地、生物及新医药基地、环保产业基地和城市新经济增长带，大力发展非公有制经济。去年，全市财政收入完成150．18亿元，城区居民人均可支配收入达7305元，全市农民人均现金收入2200元，比上年都有明显提高。令人兴奋的是，产业调整与升级同时，一种新的产业文明和创业精神正在形成。
投资软环境的改善，对城市发展至关重要。在以往的基础上，今年以来，武汉市清理和废止了不符合WTO要求的一批政策文件，精简了一批行政审批事项，在全市党群机关、政法机关和政府机关，集中整治软环境，推动政府职能由管理型向服务型转变。诚信原则受到高度重视，今年，武汉市还启动了“信用武汉”工程，筹建企业和个人信用联网系统，探索建立信用评估体系。良好的市民素质，是现代文明城市的灵魂。以1800多所市民学校为阵地，武汉市先后组织了“百万市民进课堂”、“百万市民学科学”、“告别不文明行为，塑造武汉人新形象”等活动，充分发挥市民的主体作用，让他们“在教育中培养、在实践中塑造、在管理中强化、在文化中熏陶”。有许多细节可以体现武汉人在变：说普通话的多了，见义勇为、助人为乐的多了，业余学习的多了……“文明、刚毅、宽容、创新”，正逐渐成为武汉人新形象的表征。
社区、行业、单位，是维系城市运转的“细胞组织”。经过多年浇灌，文明之花在这里盛开。百步亭花园、常二社区等一批“绿色社区、文化社区、安全社区、无毒社区”，全国闻名；民意派出所勇创“无盗”模式，向极限挑战，体现职能部门高度的责任感，其经验在首都引起轰动；“吴天祥小组”从武昌走向全市，6万多成员立足岗位，为民办实事、造福千万家；500多个单位、近40万职工参加的“新风杯”优质服务竞赛，为群众解决了大量实际问题，涌现出市管道煤气公司、江岸区地税分局等全国典型……“社会人”由此体会到优质的服务，“单位人”由此体会到新的思想境界。角色在互动，文明在互动，城市形象在互动中提升。
走创建之路城市文明的跃升，有赖于城市文明的综合创建。经济发展水平、城市软环境、市民的素质等等，都是城市文明的载体和表现。
1987年，开展“新风杯”竞赛；1992年，提出“治城育人”方针；1997年，推出“环境创新战略”；2001年，制定《文明建设“十五”规划》———经过15年的努力，今天的武汉，已拥有“全国双拥模范城”、“全国科技进步先进城市”、“全国城市环境综合治理先进城市”、首批“全国社区建设示范市”、“省文明城市”等多项荣誉，并力争在“十五”末期建成全国文明城市。
创建工作旺盛的生命力从何而来？
武汉市用实践作出了回答：一个个地解决群众呼声最强烈的问题，一件件地办好为群众“雪中送炭”的实事，让市民感受到实实在在的变化和效果。
