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打造“中国药谷”——葛店开发区发展纪略

湖北日报记者周年丰胡祥修通讯员方明

湖北有“两谷”,一个是武汉“中国光谷”,一个是葛店“中国药谷”。

在今年我省举办的几次经贸洽谈会上,省领导讲话都特别提及东湖和葛店两个高新开发区中的“两谷”。“中国药谷”引起世人关注。

在调整中前进

葛店,原本是鄂州与武汉交界处的一个不显眼的小镇,距武汉东湖约20公里。

20世纪90年代初,改革开放的浪潮从珠江涌向长江。湖北省委、省政府审时度势,决定举全省之力,把葛店建成湖北的经济特区。1990年10月30日,葛店经济技术开发区正式破土动工。这是我省第一个开发区。它的设立,拉开了我省长江经济带开放开发的序幕。

起初的二三年,是葛店开发区高速发展时期。在省直部门的鼎力支持下,葛店掀起了大规模建设热潮,供水、供电、道路等基础设施迅速配套,引进、兴办企业上百家,一座粗具规模的工业新城平地而起。

事物的发展总是曲折的。葛店开发区发展初期虽然轰轰烈烈,但毕竟带有计划经济痕迹,投入主要靠银行、财政支撑。区内建起的110家企业,不少是按行政指令搬迁来的,绝大多数是劳动密集型的中小工厂,在市场竞争中显得力不从心。小平同志南方谈话发表后,我省各地都办起了开发区,葛店逐渐失去“特保儿”待遇。1993年底中央实施宏观调控、治理整顿政策,先天不足的葛店开发区一下子萧条了。在建工程因银根紧缩,纷纷下马。

1994年至1996年,是葛店发展史上的徘徊期。对开发区能不能搞好,不少人持怀疑态度。有人认为葛店开发区选址不当,是全国开发区搞多了、搞糟了的典型。

1997年初,鄂州市委决定,市委副书记周旺生兼任开发区工委书记,市人事局局长朱柏纯调开发区任管委会主任。面对严峻的局面,开发区新班子果断调整产业发展方向,确立了向高新技术产业进军的发展战略。当年6月,经省委、省政府批准,在葛店经济技术开发区的基础上,设立葛店高新技术产业开发区。

葛店毗邻武汉,武汉丰富的科研成果资源、科技人才资源,是葛店发展高新技术产业的最有利条件。武汉高校院所兴起的产业热,给葛店提供了机遇。

但是,偏离城区,生活设施不如城市,这是葛店短时间难以解决的最大不利因素。要引进大项目,着实不易。

怎么办?开发区负责人解放思想,拓宽视野。他们认识到,葛店要增大招商吸引力,只能采取更优惠的政策,更优良的服务。他们以存量招商。租用闲置厂房,租金3年免收。对进区企业,职能部门只服务,不收费。为引进武大氨基酸项目,开发区提供200亩土地,并办好土地证主动送上门,还协助其组建股份公司。

没有项目,一切都是空谈。他们确立了以项目论英雄、工作围绕项目做、服务围绕项目走的指导思想。为加大招商力度,变一个部门招商为所有部门都参与招商,成立了15个招商团。他们瞄准跨国大公司、大财团,瞄准武汉高等院校、科研院所,瞄准国内上市公司、民营大老板,着力引进技术含量高、投资额千万元以上的大项目。

不信东风唤不回。葛店人以顽强的拼劲,将一个又一个高科技项目引入葛店。省化学研究所、省医药工业研究院、武汉大学、中国地质大学等高校院所先后进驻葛店,创办科技工业园。英国趋势科技、美国波尔制罐、武汉晨光科技、汉九生物工程等一批国内外知名大公司进区兴业。

至2000年底,葛店高新区初步形成以生物技术与新医药产业为龙头,以新材料、电子与信息、光机电一体化为支撑的四大高新技术产业。仅引进的生物技术与新医药产业项目就达25个,总投资41亿元。2000年与1996年相比,主要经济指标翻了两番多,国内生产总值达到14亿元,是1996年的4.9倍,财政收入达到3600万元,是1996年的5倍。

没有特色就没有优势

没有特色就没有优势,就没有竞争力。“美国硅谷”、“中国硅谷(北京中关村)”、“中国光谷(东湖高新区)”的发展表明,发展高新技术产业,需要有“扎堆”氛围。

葛店开发区的领导人注意到,许多前来考察的商家对这里的优惠政策、办事效率和优良服务均感满意,但对高新区没有特色产业表示遗憾。特别是一些光电子项目,往往是葛店请来的客人,最后却落户东湖“中国光谷”。

葛店打什么牌?四大高新技术产业并重发展,显然不是上策。根据已有的基础,开发区决策层决定以生物技术与新医药为特色产业,创“中国药谷”牌子。

他们有自己的理由。随着经济的发展,生物技术与新医药作为最具发展潜力的朝阳产业,已是21世纪世界各国竞相发展的焦点之一。

建设葛店“中国药谷”,得到了国务院有关部门和省里的大力支持。省领导多次率省直有关部门负责人到葛店现场办公。鄂州市委书记马荣华多次率市直部门负责人到葛店研究解决问题。国家科技部先后四次派员来葛店考察、指导。

2001年1月,省经贸委批准葛店高新区为湖北省生物医药产业基地。

2001年9月,葛店开发区在国家工商总局申请注册了涵盖所有门类的“药谷”商标。

2001年12月,国家科技部正式批准葛店高新区为国家火炬计划生物技术与新医药产业基地。这是首家国家级生物技术与新医药产业基地。

随后,葛店高新区正式向外界亮出“中国药谷”招牌。他们在北京召开了“中国药谷”新闻发布会,在全国性权威新闻媒体上进行了专题宣传,开通了“中国药谷在线”网站。

亮出“中国药谷”牌子后,迅速显现品牌效应和产业聚集效应。葛店在海内外声名鹊起,招商吸引力大增。在今年5月鄂港经济合作洽谈会上,葛店签订合同、协议项目12个,协议引资3.42亿美元,占全省协议利用外资的16%。冲着“中国药谷”,湖北中医学院科技园、武大基因研究院、中国地大矿物药、武汉春天生物、安徽弘康药业等项目纷纷落户葛店。今年元月至9月,共签订23个项目协议,其中有17个是生物医药项目。站在开发区规划模型旁,现任开发区工委书记兼管委会主任朱柏纯向记者介绍说,这里已建成5平方公里绿色环抱、厂房林立的科技新城。目前,“中国药谷”的建设还只是开了个头。“中国药谷”规划面积15平方公里,由中心区、生物工程区、西药区、中药区、医疗器械区、孵化区、生活区和市场区构成。计划到2005年,生物医药产业总产值过100亿元。

从朱柏纯充满信心的眼神中,从区内一批高新技术产品问世后旺销的势头上,记者感到:“中国药谷”前景一片光明!


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