中共湖北省委常务委员会召开会议
学习贯彻中央精神 部署进一步做好扶贫济困工作
俞正声主持会议并发表讲话 杨永良王生铁罗清泉黄远志等出席会议
本报讯 昨日，分九路深入基层慰问困难群众的省委领导，一返回武汉就连夜召开常委会议，认真学习、贯彻落实江泽民同志在中央政治局常委会上的重要讲话和中央办公厅、国务院办公厅的通知精神，研究部署进一步做好我省当前的扶贫济困工作。
会议听取了省政府督查组赴各地就干部和教师工资发放、困难企业职工和灾区贫困地区群众生活安排、“低保”和“两个确保”资金到位、安全生产等工作进行督查调研的情况汇报。省委书记俞正声主持会议并发表讲话。省委副书记、省政协主席杨永良，省委副书记王生铁、罗清泉、黄远志，省委常委赵文源、缪合林、宋育英、邓道坤、吴凤龙、陈训秋参加了会议。
会议强调，要高度重视扶贫济困工作，把思想认识统一到江总书记的重要讲话上来，统一到“三个代表”要求上来。贯彻“三个代表”要求，最根本的是要不断实现好、发展好、维护好最广大人民的根本利益。这是我们党一切工作的出发点和落脚点，也是正确处理改革、发展、稳定关系的结合点。扶贫济困、解决困难群众的基本生活问题，是实践“三个代表”的必然要求，是贯彻六中全会精神、改进党的作风的实际行动。各级党委和政府一定要深刻领会中央精神，从政治和全局的高度充分认识做好这项工作的重要意义，增强紧迫感和责任感。
会议认为，近几年来，我省在扶贫济困方面做了大量工作，取得了很大成绩。各级党委、政府高度重视困难群众生产和生活安排工作，责任明确，措施得力，工作到位。目前，各地干部教师工资基本做到了按时足额发放，困难企业职工和灾区群众生活均有安排，“两个确保”和“低保”资金到位，春节前的生产和安全工作抓得很紧，总的形势是好的。但是，我们必须清醒地看到，我们工作中还存在一些薄弱环节，扶贫济困的任务还十分繁重。比如，有的长期停产的国有企业和集体企业特困职工还没有纳入“低保”范围；农村灾区部分特困户生活安排落实不完全到位；少数地方的乡镇干部、教师工资没有完全兑现；部分村组干部生活比较困难。对此，我们必须采取得力措施，认真加以解决。
会议提出，安排好城乡困难群众生产和生活，当前要突出抓好以下几项重点工作。一是要深入细致地进行排查。春节前夕，各地基层单位要迅速对城乡贫困人口进行一次全面细致的排查，对农村的断粮户、城市的特困户，都要做到心中有数，绝不能存在被遗忘的角落。排查结果要上报县市主管部门。对排查中发现的问题，当地必须及时解决，让每个家庭都能过上一个愉快的春节。二是要切实安排好农村困难群众的生活。去年我省遭受特大旱灾，灾区群众生活十分困难，最突出的问题是部分群众将面临春荒。对此，各市州县要摸清缺粮群众的底数，认真研究解决措施，并落实到户。各级民政部门要采取有效措施，对缺粮面大的重灾区，实行政府借粮，帮助困难群众度过春荒。对确无自救能力的农户，要及时给予救济。三是要认真落实“两个确保”和“低保”措施。各地各有关部门要加强资金调度，切实保证国有企业下岗职工基本生活费、企业离退休人员养老金和失业保险金以及干部教师基本工资按时足额发放。要把落实城市居民最低生活保障作为压倒一切的任务，进一步加大工作力度，切实把符合条件的城市困难居民全部纳入“低保”范围，做到“应保尽保”。各市县凡是公布了低保标准的，都要坚决兑现，有多少保多少，决不能失信于民。各级财政必须把社保资金纳入财政预算，逐步增加“低保”支出。四是要积极动员全社会开展扶贫济困活动。会议号召，省直机关每个党员干部要联系一个贫困户或帮扶一名困难学生。春节前夕，要在省直机关和企事业单位组织开展大规模的社会捐助活动，支援灾区和贫困地区。五是要加强春节期间的安全生产。采取切实有力的措施，防止发生重大安全事故，加强社会治安综合治理，维护社会稳定，让全省人民过一个安定、欢乐、祥和的新春佳节。
会议要求，做好扶贫济困工作，关键是要解决好作风问题和工作问题。在工作中，要坚决摒弃形式主义，不搞花架子。一要狠抓落实。春节前凡农村出现的断粮户和城市“低保”不到位的，有一件要解决一件。群众有申诉的，要查清情况，有一件落实一件。二要提倡节俭，反对奢糜之风，与群众同甘共苦。不要再办劳民伤财的“这个节、那个节”，省委领导一律不参加此类活动。三要加强财经纪律。要建立救灾资金专户管理制度，确保专款专用，坚决杜绝克扣、挤占、挪用救灾资金和物资的现象。凡是出现这类问题的，有一起处理一起，决不含糊。对捐赠的钱物要加强监督，确保在公开公平公正的原则下运作。四要强化帮扶责任制和责任追究制。在扶贫济困上，领导的责任重于泰山。各级党委和政府要按照属地管理的原则，切实负起责任，有关部门要各司其职，密切配合，确保一方平安和社会稳定。不得出现逃荒要饭的现象，不得出现群体性事件，更不得发生饿死人、冻死人的恶性事件。凡因工作不到位、失职渎职、造成严重后果和恶劣影响的，要严肃追究责任。
副省长苏晓云、周坚卫，省政协常务副主席丁凤英，以及省直有关部门的负责同志列席了会议。
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