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省政府国资委问计于专家和企业家—— 聚焦谋主业 重在“管资本”

发布时间:2019年12月17日09:58 来源: 湖北日报

湖北日报全媒记者 李剑军

12月11日,省政府国资委在汉召开湖北省国有经济形势专家和企业家座谈会,来自武汉大学、中南财经政法大学的专家,来自葛洲坝、湖北能源、大冶有色、省联投、湖北文旅、省交投、省高投、湖北铁投、兴发集团等部分国企负责同志,以及部分金融机构、国企外部董事、市州国资委代表等,济济一堂,畅所欲言,共同为我省国有经济高质量发展建言献策。

克难奋进,全省国资国企业绩亮眼

今年来,我省国资国企主动作为、攻坚克难,主要经济指标实现较大幅度增长,起到了压舱石、顶梁柱作用。

湖北文化旅游投资集团(简称“湖北文旅集团”)打造了一批“灵秀湖北”靓丽名片,前11个月业绩抢眼:实现营收97.67亿元,利润3.59亿元,同比分别增长53.78%、66.12%。

近几年,湖北文旅集团着力探索“核心景区+房车营地+特色小镇+田园综合体”发展模式,重点推进运动休闲、水乡园林、避暑度假、历史街区、旅居康养五大类15个特色小镇建设,打造出松滋洈水运动小镇、恩施女儿寨风情小镇、鄂州红莲湖国际社区等多个品牌项目。

湖北能源集团表现也可圈可点。截至三季度末,湖北能源旗下的水电、火电、核电、新能源总装机976万千瓦,营收121亿元,同比增长33.5%,归属上市公司股东净利润15.1亿元。近4年来,湖北能源发电量、销售收入一直保持了较快增长,其中2018年比3年前分别增长52%、115%。

葛洲坝集团利润、签约、实际完成投资均创历史新高。湖北铁投集团主导的汉十高铁开通,一线串起汉孝随襄十制造业高质量发展带。伴随浩吉铁路开通,湖北能源加快建设荆州煤炭铁水联运储配基地,打造华中最大的煤炭中转、交易平台。

聚焦主业,力避盲目多元化风险

此次座谈会上,如何聚焦主业、规避多元化风险,成为与会者关注的热点。

“前些年,公司经营多元化步子迈得大了一些,非主业资产成了切肤之痛。”大冶有色金属集团总经理王焱坦言,过去一些沉淀在非主业的资产,不少成了低效、无效、微效资产。

近年来,大冶有色从战略上将“突出主业”作为第一要务。在省政府国资委支持下,该公司今年上马40万吨高纯阴极铜生产线,预计2021年投产,届时大冶有色阴极铜产能将达100万吨,规模居全球单体企业前三,让铜冶炼主业更加突出。

王焱介绍,以前公司有十大业务板块,现在只保留有色金属资源开发、贸易两大主业和循环经济、建筑安装两个辅业板块,但对标行业标杆后,整个生产效率明显提升,“这让我们深刻感受到国有企业聚焦主业真的非常重要”。

省联投集团党委副书记、副总经理李军杰表示,过去联投将不少投资放在矿业、木材等非主业领域,企业管理能力、掌控能力、行业操盘能力又没跟上,导致一系列亏损,现在正加快回归主责主业,主攻武汉城市圈产业新城建设和新兴产业集群培育。

“国企不能什么赚钱就做什么,要明确发展战略,特别是投资平台性的国企应瞄准市场的需求点、地区发展的痛点、企业增长的利益点,找到这三点的结合点,聚焦主业,才能持续健康发展。”省联投集团外部董事、武汉科技大学教授潘峰说。

创新机制,推动从管企业到管资本

中南财经政法大学工商管理系主任石军伟教授认为,未来3年是国企改革关键的历史阶段,应推动国资国企强化主责主业,完善激励机制,深化以管资本为主的改革,充分体现对制度创新的包容性。

“应把发展设立国资基金作为国资运营改革的重要方式,国企改革的重要推手,实现战略的重要抓手。”省高投集团总经理黎苑楚建议。

在他看来,国资基金改变了政府主导直接投资办国企的传统模式,真正实现了国资从管企业到管资本的转变;撬动了各方资本聚集跟投,提高了国资的渗透力和对重大战略性新兴产业的把控能力;国有资本使用由分蛋糕变为做大蛋糕,将分散在各平台企业的国有资本以基金这种形态拧成一股绳,实现对关键环节的精准发力。

近几年,我省已设立省财政出资400亿元的长江经济带产业基金、500亿元的新旧动能转换引导基金等国资基金。其中长江经济带产业基金带动返投湖北项目102个,总投资额超过2300亿元,引进了京东方、华星光电、小米等一批重大项目。

黎苑楚建议,将构建产业基金群作为国资运营的重要抓手,谋划设立一批体现政府和国资功能的重大产业基金,包括“一芯两带三区”新动能基金、5G产业发展基金、国企结构调整基金、高校院所投资基金等。

“做强做优做大国有资本,要加快‘四个转变’。”省政府国资委党委书记、主任傅立民表示,新形势下,全省国资国企要坚持改革重组、完善机制,推动一般企业向一流企业转变;坚持优化布局、专业整合,推动企业由四面发力向聚焦主业转变;坚持创新引领、开放合作,推动企业由要素驱动向创新驱动转变;坚持放管结合、优化服务,推动以管企业为主向以管资本为主转变,切实把制度优势转化为治理效能与发展优势。

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