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安陆:深化党建引领,夯实基层堡垒

发布时间:2021年02月04日17:02 来源: 孝感晚报

通讯员朱辉 郑皓箐 万光洪

2020年,安陆市委对标对表省委、孝感市委决策部署,将抓好党建引领城乡社区治理作为政治工程、民心工程、温暖工程来谋划和推动,研究并出台系列工作举措,通过抓基层党组织建设、党员干部队伍建设和基层联动治理机制建设,推进城乡社区治理能力和治理水平有效提升。

以党组织为核心

完善基层社会治理组织体系

安陆市积极推进街道管理体制改革,研究梳理出街道赋权事项154项,将各街道机关内设机构调整为6个。加强区域化党建,成立3个街道“大工委”、36个社区“大党委”、133个网格(小区)党支部和782个楼栋党小组,387名下沉社区党员干部担任党员中心户,逐步形成横向到边、纵向到底、全面覆盖的社区党组织网络。

成立市委物业行业党工委,对全市34家物业企业开展摸底调查,10家物业企业全部建立党支部,党支部书记全部担任社区“大党委”兼职委员,并选派党建指导员10名。

强化党组织对社区自治组织的领导,36个城市社区有35个社区实现书记、居委会主任一肩挑,176个小区组建32个业主委员会、69个物业管理委员会和75个自管委员会,组建率达100%。同时,36个城市社区实现工青妇和实现新时代文明实践中心(站、所)建设全覆盖。

以党员干部为核心

加强基层社会治理队伍建设

安陆市核定社区工作者员额总数477名,严格按程序和标准,推进社区党组织书记事业岗位管理、“两委”成员和网格员的转隶工作。今年1月起,按照四岗十八级标准落实社区工作者报酬。

该市33名市级领导分别联系一个城市社区,6176名下沉社区党员干部全部编入到网格,并主动认领岗位、发挥作用。

府城街道肖台社区根据下沉党员的工作属性和个人特长,组建了综合治理、医疗救助等6支服务队,推动个性化、精准化服务。

按照“四单”服务模式工作要求,该市累计收集群众“微心愿”1600余个,下沉社区党员干部全部接单并办理完毕。此外,选聘1239名楼栋长,其中下沉党员干部153人,动员27370名党员、干部实名注册成为志愿者,成立社区志愿者服务队伍113个、开展志愿服务活动789次,社区自治力量得到加强。

发挥社区党员作用。府城街道儒学社区开展国企改制党员“回归、回心、回位”工程,大力推行党员设岗定责,社区面貌发生了显著变化。肖台社区探索推行社区基层治理积分超市,社区自管党员参与基层治理相关工作后将获得一定积分,可到积分超市兑换日常生活物资,激励党员主动参与基层治理。

以协调联动为核心

健全区域协同共治机制

建立健全党建联席会议制度,推进街道社区与驻区单位协调议事、联席会商、共建共享,及时研究解决问题、通报情况。

出台《社区居委会与业委会、物业服务企业“三方联动”工作制度(试行)》,在10个试点社区成功推行。积极探索赋予社区党组织对业委会的“领导组建权”“结构建议权”“人选建议权”“资格审查权”和“选举监督权”,有效解决社区党组织和业主委员会“两块瓦”的问题。

建立完善“双报到、双报告”机制,并纳入到机关企事业单位基层党建和党员个人评优评先的年度考核重要依据,督促各单位和党员干部履职尽责。目前,全市86个机关企事业单位已向结对社区党组织述职,承诺为社区办实事241件已全部落实,90%以上的党员到社区服务超过20个小时。

与此同时,该市还探索建立乡村治理配套机制,村级党组织可以按照规定对发生重大事件的困难家庭开展关爱服务,给予300-500元不等的关爱慰问金,为村级开展群众关爱帮扶“开前门”,为乡村治理贡献安陆经验。

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