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养犬指标难治城市狗患

发布时间: 2015-04-09 05:55:29  来源: 荆楚网  作者:肖杨  进入电子报
    

    楚天都市报讯 □楚天都市报评论员肖杨

    

     家里有小孩要上学,买二手房会首先考虑“学区房”;而喜欢养狗的,恐怕得多加一条选房标准,看看有无“养犬指标”。这样的情景并非不可能发生,日前通过的《珠海经济特区养犬管理条例》就限定严格管理区内每户限养一只,将于6月1日起施行。(4月8日《南方都市报》)

     因主人看管不善,恶狗伤人、狗吠扰民、随地便溺等现象并不少见,面对普遍的“大型犬伤人、小型犬扰民”的城市狗患,珠海出台严管区内“每户限养一只”的规定,显然是为了控制养狗总量,规范养狗行为。

     每每说到养狗,总会引发激烈争辩:爱狗人士眼中,养狗爱狗是个人自由,限制养狗数量挤压了他们的权利,尤其是城市中不乏“一户多狗”现象,“狗无所依”命运让其忧心;对社会来说,流浪狗、遗弃狗可能会陡然增多,滋生新的问题;而对不养狗的人来说,狗狗数量过多,带来的则是恐惧与烦恼,而在城市越来越逼仄,限车限行的当下,控制总量也无可厚非。

     表面上看,“一户一狗”,调节的是狗与人的矛盾,其实能否落实,关键在规定能否管住养狗的人。事实上,各地出台的“养犬条例”,普遍遭遇有法难行,面对众多不自觉的养狗人,执法人员一方面缺乏强制执法权,加上人员、编制和经费有限,常常力有不逮,不得不睁只眼闭只眼。同样的,“一户一狗”只能限制住给狗上牌,很难杜绝有恃无恐、任意而为的养狗行为。

     说白了,治狗患关键在约束人的行为。化解养狗成患,需要不断用规定和管理,督促养犬者自觉遵守城市养狗的秩序边界,提升法律意识和责任意识,如此养犬指标才能真正发挥作用。

    

(本文来源:荆楚网 编辑:ADMIN)
关键词:一户一狗;执法人员;控制总量

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