荆楚网消息(记者程评)“十一五”收官之年,刚刚迈进经济发展快车道的湖北省黄冈市,会有什么样的压力,又会以何等动力踏上什么样的新台阶?1月28日,湖北省“两会”期间,省人大代表、中共黄冈市委书记刘善桥接受荆楚网记者专访,妙解黄冈六大时空优势,勾画出鄂东一片新蓝图。
保稳定、干项目、抓质效:从三年主题看黄冈质变
黄冈市委市政府确定:2008年为“保民生保稳定年”,2009年为“大干项目年”,2010年为“质量效益年”。刘善桥说,三年三个主题的变化,体现了黄冈由穷思变、由量到质,走上了一条科学发展之路。
7年来,湖南太子奶、北京汇源、内蒙古伊利、台湾亚东、香港稳健等大企业、大集团相继落户黄冈。近三年,黄冈市GTP、工业增加值、人均收入、农业总产值等六大主要经济指标均实现翻番。去年元至11月,全市新开工项目2000个,同比增长109.9%;投产项目1072个,同比增长209.8%;新引进项目812个,总投资701亿元。今年,黄冈长江大桥、武英高速公路、大别山旅游公路、长江回水地方工程、火车站改建、浠水核电等六大工程陆续开工……
刘善桥表示,2010“质量效益年”里,黄冈将力争保持各项主要经济指标中“收入增长三平衡”,即:国家收入与税收收入的增长保持平衡;企业收入与利税收入的增长保持平衡;社会收入与居民农民的个人收入的增长保持平衡。
“经济发展过程中,这三个增长保持平衡,才能真正体现科学发展观,构建和谐新黄冈。”刘善桥说。
时空新优势:黄冈处于三个叠加区和三个叠加期
2009年,黄冈发展出现了前所未有的黄金期,主要经济指标增幅继续保持全省领先地位。从“蜗牛爬”一跃而居全省之首,“黄冈现象”再度成为各地争相解读的经济“密卷”。
在这种形势下,黄冈市委、市政府清醒地意识到,黄冈是个底子薄、工业基础弱的老区,增速快不能掩盖整体实力的某些欠缺,还不能满足人民群众日益增长的需求。在“百舸争流千帆竞发”的局势下,黄冈发展步子大,来自各方的压力也大。
刘善桥仔细分析:如今的黄冈,空间上处于“三个叠加区”,时间上处于“三个叠加期”,赶上了千载难逢的发展机遇,完全可以把压力变成动力。
“三个叠加区”:一是武汉城市圈与长江经济带叠加区。黄冈在武汉城市圈中占有1/3的版图和1/4的人口,且在长江经济带中占据1/2的长度。二是老区政策与西部大开发政策叠加区。三是中部崛起与两型社会先行先试叠加区。
“三个叠加期”:一是工业化加速推进与城市化加速发展的叠加期;二是沿海产业加速转移与全民创业加快增长的叠加期;三是结束追赶时期的后发优势与正在到来的路桥经济叠加期。
从“大干项目年”到“质量效益年”,刘善桥认为,盘马弯弓、蓄势待发的追赶时期已经过去,经济发展在从江河时代、沿海时代、路桥时代到城市时代的推进过程中,已经进入第三时期,路桥将成为新的最大的竞争优势,并将影响甚至改变其他优势。因此,黄冈一定要抓住好机遇,借经济发展上台阶之势,再鼓一把劲。
“既然已经赶上了,还愁不能超过吗?”说出这句话时,他的眼里满是信心和对未来的憧憬。
理念上推进三转化,战略上承接三转移,战术上抓紧三转变,效果上达到三转型
优势只有转化成效果才能称其为“优”。
刘善桥认为,凭借时空六优势,黄冈人理念上要推进三转化,战略上要承接三转移,战术上要抓紧三转变,最终在效果上达到三转型。
推进“三转化”:一是资源优势向竞争优势的转化。刘善桥举例说,随着交通条件的改善,空间距离缩小会让区位资源优势渐弱、劣势渐强,故竞争优势才是根本优势。二是政策优势向发展优势的转化。后危机时代,诸如扩大内需、鼓励出口投资等政策优势都是对发展的支持,没有发展就难得政策优势。三是发展成果向共享成果的转化。通过医改、低保等政策,与民共享发展成果才是发展的根本目的。
承接“三转移”:一是沿海产业转移;二是农民向城镇转移;三是企业向园区转移。
黄冈在湖北居中靠东,通江达海,既可与武汉城市圈无缝对接,又可与长三角产业群互动对接。刘善桥认为,与长三角“炮打隔山子”的遥相对应,让黄冈成为荆楚大地上“春江水暖鸭先知”的地区,承接沿海产业转移的优势更加突出。
他分析道,中国目前城镇人口占全部人口的46%,按目前每年转移约10%的速度,达到发达国家78%的标准需要30年。低位快进的黄冈,正好可以利用这30年的时间,加快推进城市化力度。
抓紧“三转变”:一是从抓企业到抓产业的转变;二是从点状经济到块状经济的转变;三是从招商引资到招商选资的转变。“一字之差体现的是科学发展观。”他强调。
这一切最终将让黄冈达到“三转型”,即:农业大市向工业大市转型、高能耗向低碳化转型、高速度向高质效转型。
一幅宏伟蓝图,刘善桥通过四个“三”,精妙地勾勒了出来。
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