湖北省知识产权局副局长程浩民情日记：说维权 话发展

　　5月19日 星期四 睛

　　今天上午，根据局党组三万工作计划安排，我与局协调管理处蒋诞一处长、雷瑜副处长三人一行，前往我局三万活动驻点村之一鹤峰县太平乡沙园村走访民情。行前商定此去任务主要有两项：一是实地了解省委、省政府关于抗旱保春播有关部署的落实情况，带去由我局特意给村民准备的化肥等春播农用物资。二是和村民进行一次面对面的法律交流。昨天，听县委孙书记介绍情况得知，沙园村村民由于林场林权问题正和县政府处在一场法律诉讼之中，而自己恰好有法律教育的经历，也正在从事与法律相关的工作，此去和村民面对面交流、沟通一下，如果能有点帮助，则也算是善莫大焉吧。早饭后，我们一行从驻地出发，一小时左右的车程。顺着九曲八弯的山间柏油路，车子跑的很轻快。车窗外一会儿是绵延起伏的绿色山峦和错落有致玉米梯田，一会儿又是片片水汪汪的稻田和间或一闪而过的飞檐吊脚特色民居。是塞北的高原？还是水乡的江南？正值困惑之中，不觉间就已来到了沙园村。

　　在我局驻村工作队员的引领下，我们先来到村委会。村委会是一幢砖混结构二层小楼，楼内窗明几净，划分有办公室和会议室，墙上挂有村务宣传栏，办公物品和文件档案摆放归类，井然有序。我不觉回想起十几年前自己曾在某山区县挂职参加扶贫工作时一个村委会的场景—一间简陋的土坯草棚房加上几张破旧的桌椅。今昔对比，真有恍若隔世之感。沙园村的村支部书记刘守成、村委会主任王强，一个老成持重，一个年轻干练，见面寒暄中他们将我局三万工作队驻村工作队夸赞和感谢了一番，说他们不仅访了民情、送了政策、办了实事，而且还和村民们交上了真心朋友。我连忙对他们说：“农民是我们社会财富的直接创造者，是我们广大机关干部的衣食父母，要说到感谢的话，也应该由我们来说才是。”

　　座谈会上说维权

　　参加座谈会的有村党支部和村委的全体成员以及六名村民代表。在村委会主任介绍了沙园村方面人员后，我也简要向大家介绍了我们一行及来意。见村民们显得有些拘谨，我便又说：“我们来自城里，对农村的情况了解很有限，这次来村里，的确是想通过和大家以这种面对面聊天的形式，更多地了解农村的情况。城里人有城里人的问题和烦恼，村里人也有村里人的问题和烦恼，大家随便聊聊，交交心，想起什么，就说什么。”我的话音刚落，村委会副主任刘义文就说：“你们工作队员在我们这里走村串户的，家里有人的每一户基本也都去到了，也都看到了。我们这里还是比较穷的，不是由于政策不好，党和政府的惠农政策的确很好，在我们这里也都得到了落实。村民穷也不是我们这里的人懒，主要原因还是我们村与林场的林权争议问题现在还没得到很好解决。现在我们的村民平均每人只有30来棵树的山林和3分左右的山地，面积这样少，山地只能种些玉米和土豆，产量也比较低，群众的自给粮食都不够，所以只有依靠出去打工赚钱来维持生活。”他的话说完，屋里的气氛开始活跃起来了，大家你一言我一语的，围绕着本村与林场的林权问题说起了自己的看法。村一组组长廖道贵讲到情绪激动处还流下了眼泪。

　　村委会主任王强是这次林权争议诉讼中村民方面的主要代表，他介绍了诉讼的一些基本情况，也提出要和我们讨论一下对于诉讼中时效问题的疑问。他还介绍，村民以前虽然为此事上访过，但现在大家都支持通过法律的途径来进行维权，因此，村民并没有过激行为。听完了他们的发言后，我说：“说心里话，听了你们的介绍，对于受过多年法律教育的我而言，心中感到特别欣喜，看到我们一个边远的山区中一群普通的农民兄弟们能够选择用法律的途径去解决和政府之间的争议，我感到这的确是我们国家法制建设的进步，是我们农村文明的进步。虽然现在诉讼程序还在进行之中，最后的结果还不清楚，但大家既然选择了法律途径去解决问题，肯定是相信法律的公正性和权威性的。无论将来诉讼的结果是怎么样，大家都应该以冷静、理性的态度去面对。这起涉及历史遗留问题的林权争议，涉及到的法律和政策都很专业，我们不是这个方面的专家，但我们会把与你们交流的情况向相关部门反映，你们也要充分相信党和政府，党和政府是一定会把农民的利益放在心上的。”

　　农舍田间访民情

　　座谈会结束后，我们前往两个特困农户家走访。到农户张冬生老人家时，正好他儿子和一个女儿也在家。我们就和他们聊起了家常。闲聊中得知张冬生老人已经80岁了，有四个女儿一个儿子，女儿都成家了，儿子在县城打工，老伴得病瘫痪，家中现在住的砖房及老伴现在用的轮椅都是在村委及县政府等帮助下解决的。他们表示，虽然现在生活仍然困难，但相信在党和政府领导下，生活会一天比一天好起来了。临走时，我代表局里的党员干部将慰问金交送给老人，将局里编印的《农村政策汇编》、《农业科技手册》、《便民服务手册》和工作队便民联系卡等送给老人的儿子和女儿。和他们道别后出门下山，我们走了一程回头一看，见老人和他女儿仍跟随在我们身后，连忙上前一问究竟，原来他们心中很是感激,想一直把我们送下山。于是我们坚决地将他们劝了回去，自己心中也暗暗感慨，村民的这种感情是朴素的，真实的，是我们应该牢记和回报的。

　　在另一个特困户潘永福家进行走访时，我们了解到，潘永福夫妇及成年儿子一家三口，其中母子两人都患有慢性病，现在不仅家中缺乏劳力，而且医疗费用也是个沉重的包袱，虽有农村合作医疗补贴，但报销不到实际开支的一半，因此可以说是个因病返贫的典型，听村干部讲，这种情况在农村里也还不少。

　　在走访农家的山间小路上，我看到一束涓涓清流从山上顺势而下，汇集到路旁一条小水渠中。田乡长告诉我，这是山泉水，用于灌溉和饮用。现在由于政府重视和投入，村里的安全用水问题已基本得到了解决。他又指给我看脚下延至远处一家农户的水泥路，说该村不仅完成了通村路，还实现了通户路—直达农户家门口。我说，再加上通电，那该村不就已经实现了三通了。时值正午，日光正烈，感到有些口渴难当，我于是俯身路边水渠，捧起一掬清泉入口，顿觉一股甘甜沁入心底。

　　饭桌之上话发展

　　午饭是在村民刘先旺家吃地道的农家饭，乡长、村支书、村主任还有村民，我们热闹地围坐一桌，边吃、边喝、边聊。吃的是农家自产的小菜，喝的是农家自产的苞谷酒，聊的是村里未来的发展。当我问到村里下一步关于集体山林的打算以及村集体经济未来发展时，村主任王强说：“关于山林，有两种选择，一是分林到户，分散经营，一是集中管理，统一经营，共享收益。后者更方便山林的整体开发和种植，有利于集体经济做大做强。”我问道：“那么如何来作选择呢？”王强主任笑着答道：“当然要通过召开村民大会，听听全体村民的意见，要大家都同意才能行。”我说：“着力发展壮大村级集体经济，的确更符合村里的实际。第一，能够更加合理有效地整合林地资源，提高其综合使用效益，比如可以通过开办木材加工企业，进行木材深加工，提高林木的附加值，第二，村级集体经济也有利于保护到村里老人、病人等弱势群体的利益。所以制定村里发展计划时一定要注意考虑到不同方面的情况，在开发、收益分配形式等方面都要考虑周全。”

　　我们还就如何充分发挥本地资源优势，多元开发，在林业基础上探索各种药材的种植，进一步促进当地旅游资源开发等话题进行了探讨。谈话中我感到乡长、村支书、村委主任工作思路清晰，工作作风踏实，大局意识也强，他们身上的确有许多值得我们机关干部学习的地方。

　　饭后，我们准备支付饭钱，农家主人执意要推辞。我们坚决将饭钱塞在他手中，并再次道谢。从农户家出来，也就此和乡、村干部握手别过。在回程的路上，萦绕脑海里的还满是农村集体经济、农村合作医疗、农民维权、山区开发、惠农政策等字眼。看来，这三万活动的后劲就像农家苞谷酒一样醇厚，令人回味绵长。