恩施市稳健快速发展纪实：特色铺就腾飞路

　　荆楚网消息 （湖北日报） 前不久，在全省县域经济工作会上5个作典型发言的县市中，出现了过去长期与贫困“结缘”的恩施市。
　　与会者为之惊讶：2006年，恩施市在全省排名尚处于第47位，怎么突然“冒”出来了？“特色铺就腾飞路。近两年，我们张扬特色经济优势，才实现了县域经济的稳健快速发展。去年，本市实现GDP52。86亿元、地方一般预算收入2。89亿元，在全省县域经济中的排名一下子前进了9位，名列第38位。”恩施市委书记谭文骄说。
　　如今的恩施市，发展思路已非常清晰：突出以工业园区为重点的新型工业化建设、以农业产业化为重点的新农村建设、以恩施大峡谷为重点的旅游产业发展、以中等规模城市为重点的城镇建设四大重点，打造以恩施大峡谷、恩施玉露茶、土家女儿会为主要内容的3张名片。
　　“我们这些特色，其他地方没有，也不能比。”市长秦斌道。
　　去年，该市一、二、三产业比重达到28。5∶29。2∶42。3，二产业比重超过一产业，规模以上工业总产值首次超过农业，逐步优化的县域经济格局正在形成。
　　近几年，华新水泥、金叶烟草、湖北中烟等36家企业入园发展。仅去年就续建、新建项目58个，投资增长78%。全市规模以上企业达到56家，去年产值增长21。1%；增加值增长22。7%。形成烟草、富硒绿色食品、机械制造、建材、医药化工等大产业集群。
　　今年以来，广州本田汽车恒龙特约销售服务站开业，五指湖五星级宾馆开工建设，恩施大峡谷景区开门营业，广东中恩投资公司投资1。6亿元打造恩施女儿会剧场暨民俗文化村建设项目签约，为其县域经济快速发展积蓄了后劲。
　　与此同时，恩施市充分发挥绿色、富硒、无污染生态优势，加大特色农业产业化建设。如今，恩施市已成为全省茶叶生产大县，茶叶面积16。6万亩，总产量达4488吨。跻身全国生猪调出大县行列，年出栏生猪70。5万头。高山商品蔬菜面积达20万亩，以板党、黄连等为主的药材基地留存面积5万多亩。17家州级、两家省级重点龙头企业，对其县域经济产生了巨大拉动力。其中，九洲牧业公司产值过亿元。
　　其县域经济最具潜力的是旅游业。恩施大峡谷景区五一试营业便让省内外游客为之一震。事实证明，恩施市依托恩施大峡谷、梭布垭石林、清江等大批黄金旅游资源，将旅游业发展为支柱产业的路子是完全正确的。
　　伴随旅游产业基础建设步伐的加快、“中国优秀旅游城市”的创建、旅游综合服务能力的提高，该市旅游业发展正在提速。
　　为了给县域经济发展打造平台，该市按照把州城建成中等规模城市的要求，投资近20亿元加快城市基础设施建设，使更多的经济增长要素向这里聚集。
　　在四大重点建设支撑下，恩施大峡谷、恩施玉露茶、土家女儿会这三张涉及旅游、农业产业化、文化产业名片的打造时机成熟，必将对其快速发展起到巨大推动作用。
　　走进恩施市，明显感受到其在科学发展观指导下带来的思想更加解放的变化。
　　原来等商上门，现在上门招商。在书记、市长直接参与招商的同时，还组建4个招商小分队常年驻外招商，并加大奖励力度。此举使恩施市的招商更具诚意。
　　截至3月底，环保局、房产局、国土资源局等原来没完全实现现场审批的单位，审批事项都已实行“一站式”服务。5月10日，入驻恩施经济开发区的恩施滨湖印务公司生产前期准备完成，湖南客商陈荣祥首次看到这种开发区速度和开发区服务。
　　对引进的企业，该市实行“一名市级领导挂帅，一名局长（主任）负责、一名政法干警参与、一名纪检干部监督”的服务机制。真正做到“围墙”内的事由企业做，“围墙”外的事由政府办。
　　与打造经济发展软环境相适应的，是其中国优秀旅游城市、省级文明城市、国家级园林城市的创建。这些，都成为恩施市县域经济发展的重要推手。
　　（通讯员 伍功勋 张玲 沈维菊）