武汉百万以下科技企业 注册资本可“零首付”

 图为：“黄金十条”为光谷增加新的动力（CFP供图）

　　楚天金报讯□本报记者邬红波

　　自主创新示范区，全国有三个，北京中关村、上海张江，另一个，便是武汉光谷。

　　“什么是示范区？那就是要有制胜利器，要先行先试。”前日，在武汉市政府常务会上，唐良智坚定地说：“创新，才是我们要找的源动力。”

　　由此，武汉市专门为东湖高新区出台“黄金十条”优惠政策，促进东湖高新区科技成果“落地开花”，率先破解科技与经济“两张皮”的难题，旨在激发科研人员与企业的创新创业活力。

　　鼓励科研人员留岗创业

　　允许在校学生休学创业

　　允许和鼓励在汉高校、科研院所与事业单位科研人员留岗创业，根据其创业情况保留其原聘专业技术岗位登记3-8年，档案工资正常晋升，创业所得归个人所有。

　　鼓励在汉高校允许在校学生休学创业，到孵化器创业的学生，创业时间可按相关规定计入学分，创业之后可重返学校完成学业。

　　解读：目前，国内主要科研力量集中在高校院所，很多科研人员不愿意放弃事业单位的稳定待遇，并承担创业的风险。留岗制度为高校、科研院所及事业单位科技人员和大学生创业提供了自由空间。

　　成果一年内未“开花”

　　发明人享有七成收益

　　开展国有知识产权管理制度改革试点，在汉高校、科研院所知识产权一年内未实施转化的，在成果所有权不变更的前提下，成果完成人或团队拥有成果转化处置权。转化收益中至少70%归成果完成人或团队所有。

　　对促成专利技术在东湖高新区内转化的推广转化机构，按专利技术转让或实施许可合同金额的2%给予奖励，最高可给予50万元奖励。

　　解读：该政策直接借鉴美国《拜杜法案》的理念。《拜杜法案》中规定，由联邦政府出资获得的科研成果，其知识产权归属于发明人所在的科研机构所有。

　　法案一出台，直接促进了美国大学的知识产权转化，调动科研人员的创新积极性，加快科技成果产业化步伐。北京中关村、南京等均出台类似规定。

　　新型产业技术研究院最高补贴2000万元

　　支持高校、科研院所在东湖高新区建设新型产业技术研究院。经认定的新型产业技术研究院，自认定之日起，前2年每年最高可给予2000万元的运营经费支持，第3-5年每年最高可给予1000万元。

　　支持企业建立研发机构，对经国家主管部门批准的国家级企业研发机构，最高可给予200万元的一次性奖励。

　　解读：据了解，产业技术研究院的技术研发主要面向行业共性技术和关键技术，促进技术突破“中试”环节的制约，解决技术创新链条的锻炼问题，这也是科技经济“两张皮”的关键性问题。

　　100万元以下科技企业登记注册可“零首付”

　　在东湖高新区登记注册科技型内资企业，注册资本100万元以下（不含1人有限公司），允许注册资本“零首付”，可在核发营业执照后6个月内缴足符合法定比例的首期出资，其余部分在2年内依法缴足。

　　企业登记注册实行“零收费”。企业在运行中，涉及省级以下的行政服务性收费事项一律取消；国家规定的行政收费事项按收费标准的下限收取。

　　解读：该政策旨在从注册登记缓解减少限制，降低创业门槛。

　　在注册资本限制上更是有所突破。目前，注册一人有限公司最低注册资本10万元人民币，二人或以上投资注册的有限公司最低注册资本3万元。通过“零首付”进一步降低对科技人员创业限制。

　　给予30万元创业启动资金

　　每年200家企业受益

　　在东湖高新区注册的科技型企业，符合国家科技型中小企业创新基金申报条件的，给予不低于30万元的资金支持。每年支持200家。

　　解读：该政策无疑降低了企业创新风险，资金主要用于创业启动，一般用于科研人员、大学生创办企业科研创新和市场开拓。

　　目前，北京、上海、深圳多个城市也有类似政策。武汉30万元的创业资金支持比深圳还高10万元。

　　据悉，东湖高新区管委会每年将安排不低于6000万元的专项资金。