做实“三个善于”
锻造湖北控告申诉检察铁军
队伍强则事业兴!
6月19日上午,为期2天半的第二届湖北省检察机关控告申诉检察业务竞赛在国家检察官学院湖北分院汤逊园校区圆满落幕。湖北省检察院党组成员、副检察长冯新华出席颁奖仪式,并就推进新时代湖北控告申诉检察队伍专业化建设提出工作要求。
来自全省各市州分院、林区院、派出院的选手经过初赛和复赛两个阶段的比拼,共产生5名“第二届全省检察机关控告申诉检察业务标兵”,15名“第二届全省检察机关控告申诉检察业务能手”,29名选手获评“第二届全省检察机关控告申诉检察业务竞赛优秀个人奖”,5个市级院获评“第二届全省检察机关控告申诉检察业务竞赛优秀组织奖”。
省院领导和评委为获得业务标兵的选手颁奖
省院领导和评委为获得业务能手的选手颁奖
省院领导和评委为获得优秀组织奖的单位颁奖
谋划——以备赛育才蓄能
竞赛是以点带面提升全省控告申诉检察业务水平的抓手。
记者了解到,本次考试试题、竞赛流程对标全国检察机关控告申诉检察业务竞赛,旨在通过比赛全面检视全省控告申诉检察队伍落实“三个善于”的能力,以及理论知识储备、实践经验水平、释法说理技巧、群众工作能力等综合素能,从而有针对性地谋划好下一步工作。
自2021年第一届湖北省检察机关控告申诉检察业务竞赛闭幕,各地市州就开始了新一轮的备赛,选拔培养控告申诉检察业务骨干“新生代”,力争在全省竞赛中取得佳绩。
武汉市检察院举办控告申诉检察业务沙龙,邀请“全国控告申诉检察业务能手”马文婷、“江汉区信访维稳工作优秀个人”杨武方为市区两级院控告申诉检察业务骨干专题授课,提升队伍整体素能;鄂州市检察院结合最高检和省院关于控告申诉检察工作的相关部署,创新“六点四心”工作法,在实践中淬炼精兵;黄冈市检察院将新进公务员中的“好苗子”优先选入控告申诉队伍,对具体案件运用指导、讲评、复盘等形式开展练兵,引导控告申诉检察业务新手成长成才。
选拔——以实战厉兵提能
“开始答题!”17日8时半,随着监考人员的一声令下,此次竞赛的初赛笔试正式开始。
三年一度的“省赛”无疑也是一场大考。考场内,选手们奋笔疾书;考场外,各支参赛队伍的领队如高考送考般焦灼地等待。
初赛笔试现场
控告申诉检察业务的理论性、实践性都很强,涉猎知识广泛。据了解,此轮笔试内容以习近平法治思想为指导,聚焦最高检关于控告申诉检察工作的最新部署要求,围绕控告、申诉、国家赔偿和司法救助等主责主业,涵盖了“群众信访件件有回复”、反向审视、领导下访接访、重复信访化解、保障律师执业权利等具体检察业务。
“专业性非常强,涵盖面非常广。”这是武穴选手周庆最大的感受。她认为,此次竞赛是一次很好的对控申知识查漏补缺的机会,有助于明确下步努力的方向。
当天下午,进入初赛面试,所有参赛选手分为4组,按抽签顺序梳理给定案件的办案方式和流程,20分钟准备、10分钟答题。
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初赛面试现场
“很灵活,考点很多。”荆门市沙洋县选手陈晨说,面试题目多种诉求交织,贴近工作实际,考点涉及到信访诉求的管辖级别、处理流程、办理制度等方方面面。“不同级别的检察院管辖范围、职责分工不一样,处理流程也不同。”
“没有控告申诉思维很难答好题。”面试结束后,主考官们围在一起交流看法,认为大部分选手都能准确找到考点,没有局限于案情本身的罪与非罪、此罪与彼罪。
当晚8点半,初赛结果出炉,20名选手脱颖而出。
复赛笔试现场
18日早晨,赛程进入难度更高的复赛。选手们需要根据给定材料现场独立制作文书和结案答复PPT,考试时间从早晨9点持续到下午5点。
江城的天气变幻莫测,白日里艳阳高照,接近笔试结束却下起了瓢泼大雨。天气的变化没有引起认真答题的选手的注意,而领队们却早早地带着雨伞来到考场外等候。十分巧合的是,等到笔试真正结束,已然雨过天晴,选手们自信从容地走出考场,迎接他们的是热情的领队和天边的彩虹。
这一轮,优中选优,10名选手突出重围。
公布复赛答辩名单
19日上午,“华山论剑”的时刻。
“承办人认为,申诉人的申诉理由成立,应将该案移交给刑事检察部门办理……”对给定材料精彩的评析,配以条理清晰的PPT展示,逐一上台答辩的选手们充分展示了控告申诉检察队伍的素质和风采。
“应勇检察长提出,要以‘三个善于’做实高质效办好每一个案件,在办理刑事申诉案件中如何落实这一要求?”省检察院检察委员会专职委员毕奎明,一级高级检察官常本勇,二级高级检察官夏红,控告申诉检察部主任薛荣,民事检察部主任毛婵婵,普通犯罪检察部主任王莉,控告申诉检察部副主任周蕾受邀担任决赛评委。根据选手们对落实“三个善于”的理解,结合答辩表现,评委组对选手们的案件汇报和答辩进行了评价。
经过一场紧张激烈的角逐,5名选手以微弱的优势更胜一筹。
“整个竞赛都在引导控告申诉检察干警在具体办案中落实好‘三个善于’。”薛荣主任介绍,随着全省检察机关入驻基层综治中心全覆盖,对控告申诉检察队伍的整体素能提出了更高要求。“此次竞赛,既是选拔优秀的控告申诉检察工作人才,也是将最高检、省院党组对控告申诉检察工作的最新部署、理念要求更快更精准地传递给基层干警,引导他们深入理解法律法规以及相关政策和司法解释的本意,能够从纷繁复杂的群众诉求、原案办理过程、申诉理由中准确分辨法律关系,以‘如我在诉’的态度反向审视,将法律监督职能作用转化为社会治理效能,通过控告申诉窗口传递检察工作的为民情怀。”
部署——以荣誉树标杆谱新篇
随着获奖选手逐一上台领奖,全部赛程至此结束。
颁奖仪式上,冯新华副检察长围绕落实“高质效办好每一个案件”的基本价值追求,推进新时代湖北控告申诉检察队伍专业化建设,提出了三点要求:
要在新起点上奋力谱写检察新篇章。统筹好发展和安全、防范和治理、法理情的有机统一,坚持和发展新时代“枫桥经验”,推动检察信访工作法治化,高质效办好每一件控告申诉案件,让人民群众切实感受到公平正义就在身边。
要在火热实践中展现青春新作为。要在办理疑难复杂的控告申诉案件、化解困难棘手的信访事项、处置急难险重的突发性事件中千锤百炼,以更大的热情、更足的干劲继续投身到火热的实践中,练就担当作为的硬脊梁、铁肩膀、真本事。
要在以身作则中树立时代新标杆。本次竞赛选拔出的标兵、能手、优秀个人要自觉担负起推动全省控告申诉检察队伍专业化职业化建设的使命任务,在司法办案、理论研究、教育培训等方面发挥一个人辐射一大片、一个人牵动一条线的“引擎”作用,带动全省控告申诉检察业务能力和水平的整体提升。各级院要以此次竞赛为契机,积极开展多种形式的宣传和交流活动,把人才优势转化为高质量发展的有效动能。
省院政治部副主任高艺宣读了《关于第二届全省检察机关控告申诉检察业务竞赛结果的通报》。
竞赛不是终点,而是更高的起点。
据悉,竞赛结束后,省院将根据选手在竞赛中的表现,推选综合能力强、具有竞争优势的选手参加第二届全国检察机关控告申诉检察业务竞赛;对赛程中表现优异的选手,统筹推荐参与重大理论课题研究,参与研判办理重大疑难复杂案件,作为培训讲师为全省三级院授课。
第二届湖北省检察机关
控告申诉检察业务竞赛
获奖名单
第二届全省检察机关
控告申诉检察业务标兵
(5名)
吴纯熙 武汉市洪山区人民检察院
龚 畅 鄂州市人民检察院
胡 雪 武汉市汉阳区人民检察院
刘 鸣 武穴市人民检察院
邹世军 襄阳市人民检察院
第二届全省检察机关
控告申诉检察业务能手
(15名)
柯 锦 咸宁市人民检察院
周丽丽 随县人民检察院
张雨晴 孝感市人民检察院
孙家林 荆门市掇刀区人民检察院
向 丹 恩施市人民检察院
朱琦睿 鄂州市鄂城区人民检察院
张苗苗 荆州市人民检察院
易成发 武汉市武昌区人民检察院
邓文雪 襄阳市襄城区人民检察院
谢 锦 赤壁市人民检察院
肖梦如 武汉市黄陂区人民检察院
付友莎 湖北省人民检察院汉江分院
曾 珍 黄石市黄石港区人民检察院
赵 霖 十堰市张湾区人民检察院
韩利丽 秭归县人民检察院
第二届全省检察机关
控告申诉检察业务竞赛
优秀个人奖
(29名)
赵 轩 武汉市江夏区人民检察院
胡 洋 武汉东湖新技术开发区人民检察院
周 庆 武穴市人民检察院
王 欢 武汉市新洲区人民检察院
龚 雯 十堰市人民检察院
吕泽宵 黄梅县人民检察院
向吉月 宣恩县人民检察院
刘贝莉 鄂州市梁子湖区人民检察院
刘金玲 宜昌市伍家岗区人民检察院
熊 峰 石首市人民检察院
许 婷 房县人民检察院
邹 婧 大冶市人民检察院
彭 涛 恩施土家族苗族自治州人民检察院
陈 晨 沙洋县人民检察院
徐文灵 竹山县人民检察院
贺悦婷 潜江市人民检察院
李琪璇 襄阳市襄城区人民检察院
张 铭 荆门市人民检察院
徐 翔 随州市人民检察院
关红颜 荆州市沙市区人民检察院
张 黎 大悟县人民检察院
金 霞 安陆市人民检察院
柳 阳 阳新县人民检察院
黄新华 宜都市人民检察院
张敬朗 武汉铁路运输检察院
徐吉卉 汉川市人民检察院
谢云龙 咸宁市咸安区人民检察院
田 甜 神农架林区人民检察院
谢 艺 广水市人民检察院
第二届全省检察机关
控告申诉检察业务竞赛
优秀组织奖
(5个)
武汉市人民检察院
咸宁市人民检察院
随州市人民检察院
孝感市人民检察院
荆门市人民检察院
作者丨王章丁
摄影丨胡正享 王章丁