李琼：把“城管革命”真正当成一场管理革命

　　武汉正在强力掀起一场“城管革命”。行动的目标，是要通过实施“洁面冲凉”、“减肥瘦身”、“穿衣戴帽”、“畅通工程”、“文明行为”、“机制创新”等六大工程，整治暴露垃圾、占道经营等17个突出问题，促进城市面貌脱胎换骨，使我市城市综合管理水平达到全省最优、国内一流水平。

　　城市环境和面貌不尽如人意，导致市民不满，口碑不佳，一直是武汉发展的明显痛处。环境和面貌无处不在，不仅体现为一种观感，也体现为一种实际生活体验。这种感受，用气候、地理条件来解释已经越来越显得牵强，很大程度上也不再有本地人和外地人之别。刷新城市面貌，对市民来说，是要提升幸福感，对城市来讲，要成为武汉在全国发展位置的一种证明，在这两个方面，它都不能作为一个缺憾长期存在下去。

　　当下的这一场“城管革命”，对外瞄准全国一流，对内力求“脱胎换骨”，直接表达了解决问题的决心、力度和标准。“城管革命”面对的是城市面貌问题，是发展环境问题，更是关乎市民生活的民生问题，但它并没有被称为“面貌革命”、“环境革命”，无疑是因为解决这些问题，从根本上说是一个城市管理问题。对城市面貌的要求，对生活质量的要求，对发展环境的要求，实际就是对管理的要求。

　　对于一个城市来讲，标准的提高不是难事，难的是标准的提高能否真正催生和对应管理水平的提高。拿出租车来说，我们不是没有服务标准，也不是没有投诉机制和处罚措施，但服务水平不高，差距明显的问题并没有彻底改观。事实证明，没有管理的严格和优化，再高、再细致的标准也会在实际操作中降低。在交通高峰期和繁华路段，拦下一辆出租车主动问“去不去某地”，几乎要成为一种“武汉特色”。在此基础上，开不开空调，座套干净与否，有没有电台聊天，司机抽不抽烟就成为一种“高要求”。试想一个习惯苦等和拒载的乘客，好不容易踏进一辆空车，大概只有感叹自己幸运的份了，谁还会在意和投诉座套的问题呢。

　　管理长期实现不了标准，降低要求就会成为市民的被迫适应。城市面貌上最糟糕的状态，就是管理者不强求高标准，市民强求不了高标准，从而让低标准成为习惯。在我看来，城市面貌要实现“脱胎换骨”的状态，就是要把这种长期以来的“低标准习惯”打破，让高标准要求成为市民的权力，成为管理者的约束和意识。

　　还要指出的是，“城管革命”不是要把武汉打造成一个只有面貌，没有生活的城市。但先进的实例和经验已经证明，一个市民化、富有生活气息的城市，绝不意味着一个容忍脏乱差的城市，一个管理粗俗随意，不讲究，不精细的城市。城市管理越细致、越周全，城市生活就会越方便、越舒适。尘土飞扬，垃圾遍地，小龙虾再好吃也要打折扣。

来源：长江日报