“城管革命”要怎样革命下去

    实施六大工程，整治17个突出问题，促进城市面貌脱胎换骨，使武汉市城市综合管理水平达到全省最优、国内一流水平。日前，武汉正在强力掀起一场“城管革命”。

    城市面貌脱胎换骨并非空泛的口号，而是有明确、具体的目标。市里提出：15个“无”和1个“良好”：全市建成区内无暴露垃圾，无卫生死角，无违法占道，无乱停乱放，无乱穿马路，无乱吐乱扔，无乱贴乱画无渣土污染，无不文明施工等现象，市政设施无破损等等，以及免费自行车系统运行规范良好。

    把这许多目前存在的“有”消灭掉，我们的城市确实可以称得上面貌一新，城市整体形象无疑会有很大的提升。不用说，每一个居民都受到过这些问题的困扰，也厌恶身边的脏、乱、差形象，但为何经常大力整治，却没有根本好转？此次强大的“城管革命”也绕不开这个问题。

    我们把这场城市环境整治称之为“城管革命”，上升到“环境立市”的高度，即可见环境面貌问题的严重性，也可见市里的决心很大。“革命”是不会小打小闹的，相信在强力推动下，城市面貌会大有改观，但能不能长期保持脱胎换骨的新面貌，我们应当下大力气寻找满意的答案，不必在今后还要“革命”。

    很多人会脱口而出：建立长效机制。长效机制我们也喊了很多年，似乎还没有找到。此次“城管革命”，六大工程之一就是“机制创新”，让城市管理更科学。长效机制可能包含多个方面，但有一个重要甚至可以说是基础性的方面却被我们忽视，那就是居民的自我管理，即自我约束和自我治理。

    说说一个身边的例子吧。单位的集体宿舍走廊，上午清洁工打扫之后还比较整洁，但下午到晚上不少房间的门口堆着一摊垃圾，不堪入目。这可以看作城市环境卫生的一个缩影。如何来整治，人们下意识的办法是加强管理，增加清洁工，每个时段都打扫，以及管理人员巡查罚款。

    这种人海战术显然不科学，不仅耗费人力、物力，加大管理成本，还不能持久。其实，最需要的是住户的自我约束，不要认为反正有清洁工打扫就乱丢乱扔。但总有些人不遵守社会公德，仅仅靠自我约束还不够，还需要对这一公共区域的自我治理，订立规则，互相督促，共同维护公共环境。

    现在的问题是，我们似乎缺乏这种自我治理的氛围，人们习惯于依赖政府的管理，总是等着政府来解决问题，而这种依赖的形成恰恰是因为政府有时管得太多，管得较死，使得居民缺乏自主性和能动性。日前，市里要求出租车经常清洗座套、最热的3个月必须开空调。让人纳闷的是，出租车为何不争先提供优质服务以招徕客人，原因在于出租车数量不足，人们好不容易搭乘一辆出租已经够幸运了，哪还能挑三拣四。

来源：东北网