武汉城市圈发展阶段定位：三个阶梯

　　近日，省政府常务会议审议并原则通过了《武汉城市圈总体规划》(第五稿)。专家称，武汉城市圈的建设即将迈入崭新的阶段。

　　该规划由省推进武汉城市圈建设领导小组办公室、省发改委、中科院地理科学与资源研究所共同主持，由省发展研究中心、省社科院和华中师范大学共同参与，通过了中国科学院、中国工程院、国家发改委、建设部等单位14名专家学者的评审。

　　根据远期阶段规划，到2020年整个城市圈提前3年实现全面建设小康社会的目标。

　　经济发展阶段定位：三个阶梯

　　规划称，2005年武汉城市圈人均地区生产总值为12958元，按国际上通行的工业化阶段划分，总体上已进入工业化中期起始阶段，但是由于城市圈内部经济发展很不平衡，所处的发展阶段差异较大，大体分为3个层次：

　　一、武汉市处于工业化中期加速发展阶段。2005年武汉市地区生产总值为2238亿元，居各市之首，已处于工业化中期加速发展阶段。武汉市人均GDP相当于城市圈人均GDP的两倍，比第二名鄂州和第三名黄石分别高出86%和93%。

　　二、黄石、鄂州、仙桃、潜江处于工业化中期起飞阶段。黄石、鄂州、仙桃、潜江是武汉城市圈“1+8”中工业基础较好，且近年来工业发展较快的4个城市。2005年这4市的人均GDP分别为13614元、14090元、9728元、10882元。大体处于工业化中期起飞阶段。

　　三、孝感、咸宁、黄冈、天门处于工业化初期阶段。孝感、咸宁、黄冈属于市带县的农业大市，工业基础较薄弱，天门属于粮棉大市。2005年，这4市人均GDP分别为7109元、7366元、4799元、6203元，分别相当于武汉城市圈人均GDP的54.9%、56.8%、37.0%、47.9%，目前尚处于工业化初级阶段。

　　未来15年总体目标：5年一个阶段

　　根据武汉城市圈建设的指导思想和发展定位，《规划》以每5年为一个阶段，提出了未来十五年的总体发展目标：

　　近期阶段(2005～2010年)为城市圈建设的结构优化升级阶段和全面建设小康社会的加速发展阶段，主要是为城市圈顺利进入工业现代化奠定基础。该阶段的经济发展速度将稳定在12%的年均增长速度，人均GDP增长速度为11.4%。到2010年，实现GDP总量和人均GDP比2003年翻一番。在这一阶段，武汉、黄石、鄂州应率先加快发展，圈内初步形成基础设施建设、产业布局、市场和城乡一体化的基本格局。

　　中期阶段(2011～2015年)为城市圈全面建设小康社会的攻坚阶段。GDP总量年均增长11%，人均GDP年均增长10.6%。到2015年，城市圈将率先在湖北省和中部地区实现工业化、城市化和基本现代化，其中武汉、鄂州、黄石、潜江、仙桃等率先实现全面建设小康社会的目标。

　　远期阶段(2016～2020年)城市圈将全面实现经济增长方式的转变，先进制造业和高技术产业将成为工业主体，现代服务业取得长足发展。GDP总量保持10%年均增长率，人均GDP保持9.6%的年均增速。人民生活达到富裕水平，城镇化水平达到61.2%，城乡差距不断缩小，环境污染得到基本控制，基本建成生态型城市圈。整个城市圈提前3年实现全面建设小康社会的目标。

　　性质功能定位：

　　五大转变

　　《规划》将武汉城市圈的发展定位于以长江经济带为主轴的东中西部互动发展的关键接力点与加速器，内陆地区的先进制造业高地和现代服务业中心，中部崛起的重要战略支点。规划称，武汉城市圈为实现它的性质功能定位，更好地担纲在中部崛起中首位经济圈的作用，并成为中部崛起中最具活力的增长极，必须实现“五大转变”：

　　由发展中的城市圈转变为较发达的城市圈；

　　由发育型城市圈转变为成长型城市圈，进一步转变为较成熟和成熟型城市圈；

　　由“一强众弱”型城市圈转变为“一核多强”的城市圈；

　　由省域内生型城市圈转变为省际外生型城市圈；

　　由内需型城市圈转变为外向与内需融合型城市圈。