武汉城市圈建设座谈会：坚持科学发展观建设武汉城市圈

　　编者按：建设武汉城市圈，是省委、省政府的一项重大战略举措。昨日，武汉城市圈9市相关领导和省政府发展研究中心负责人，应邀出席湖北日报编辑部举办的武汉城市圈建设座谈会，与会同志就城市圈建设过程中的所思、所感、所行，畅所欲言，提出了许多建设性意见。现辑纳刊发他们发言的主要内容，以期引起读者对武汉城市圈建设的关注。

要想办法把企业推到前台
武汉市经协办副主任陈桂春

　　城市圈建设应突出重点。目前国家以经济建设为中心，城市圈建设也主要是经济型、市场型、产业型，突出产业合作的重点。各项工作的展开与努力，都应突出产业合作。产业合作搞好了，其他相应就做好了。
　　要破解难点。城市圈建设有许多难点，关键是利益调整问题。武汉具备发展总部经济、楼宇经济条件，吸引企业总部到来。武汉城区企业也会向外搬迁。这种城际间的互动，是以效益为根本的，政府不能阻止企业流动，因此要采取公正、积极的调整机制。
　　寻找抓点。城市圈是市场行为、产业行为，归根到底是产业行为。寻找城市圈建设的抓点，圈内企业应组织联合起来。政府间互访、调研有一定作用，但真正发展，还要推动企业间互动，在互动中求得发展。这是武汉城市圈能否建成，成效大小的关键。
　　建议组建跨城市的企业家联合会。它可以按行业类型、企业大小，找企业龙头来牵头，加强本产业、本行业的调研，定期聚会联系。这种联合协作，能谈成很多政府想谈谈不成的事，做成许多政府想做做不了的事。因此政府要想办法，把企业推到前台。

政府要推动产业要对接
黄石市副市长董尚荣

　　与国内其他几个跨省的城市圈比较，武汉城市圈同属一省，机制应该更灵活，启动应该更快。
　　我认为，首先要增强武汉城市圈的亲和力和凝聚力。建设城市圈，不是一个概念、一个口号，而是内在的发展需求。近年来，武汉向黄石延伸产业、转移产业，给予了很大支持；黄石也努力当好“小伙计”，当好“二传手”。比如，武钢大量利用黄石大冶的铁矿，大冶也积极利用武钢的板材搞加工。增强城市圈的亲和力、凝聚力，政府要推动，产业要对接。
　　建设城市圈，既要抓大事，也要抓小事。比如，产业对接是个长期的过程，一时不能对接，也不必“拉郎配”。但那些容易做的事、吹糠见米的事，可以先做。如：城市圈内电话区号共用，车牌同号，大学招生不区分是否武汉户籍等，能否先解决？“龙头”与“龙身”互动。武汉是“龙头”，应先扬起来；周边城市应主动对接，形成互动。比如，黄石到武汉招商，拉动了黄石的钢铁、水泥、电解铝、服装产业。同时，黄石还要与周边黄冈、鄂州、咸宁加强互动。
　　总投资2.3亿元、日供水能力60万吨的黄石花湖水厂，现日生产15万吨，供大于求，而附近的鄂州扬叶等地区没有大型水厂。两市如果资源共享，带来的综合效益不言而喻。再如“牛皮癣”整治，靠一个单位、一个城市难以解决，可以借鉴山东全省联动经验，在武汉城市圈内联手整治。

做融入城市圈的“先行者”
鄂州市委副书记龚强华

　　鄂州市委、市政府将“依武而昌”作为鄂州加快发展的一次重大历史机遇。目前，我们利用编制“十一五”规划的机遇，深入全面地为鄂州融入武汉城市圈进行谋篇布局。
　　具体思路有以下几点：一、以公共设施建设为基础，拉近城际空间距离。年内，我们首先计划完成鄂黄大桥连接线经葛店至武汉沿江高速公路的快速通道（鄂州段35公里，武汉段23公里）立项规划、设计、测量等前期工作；确保“药谷大道”（鄂州段3公里，武汉段11公里）开工建设；启动衔接梁子湖至江夏舒安、长港镇至江夏台州等公路改造的规划工作。
　　二、以产业对接为重点，实现城际经济良性互动。鄂州现有的产业基础具有与武汉实现互惠互利的条件。武钢、武商相继到鄂州投资，鄂州的农产品在武汉市场俏销。鄂州将进一步突出特色，加快武钢在鄂州钢铁产业链的建设，促进物流等现代服务业的互流共通，加快金融同城、电信同网体系的建设，将鄂州建成武汉城市圈的钢铁基地、新材料基地、生物医药基地、休闲度假基地和水产品基地。
　　三、淡化行政区划，做融入武汉城市圈的“先行者”。鄂州紧邻武汉，处于武汉“半小时经济圈”内，当属武汉城市圈核心圈层。历史上，葛店曾属于武汉，左岭曾属于鄂州。从未来发展看，将鄂州纳入武汉市行政区划，是鄂州融入武汉城市圈最快捷的方式。可以考虑先从武汉东湖开发区和鄂州葛店开发区融合作为突破口，后者交由前者全盘托管是最优选择。

四个先行加快接轨
孝感市政府副秘书长陈金桥

　　孝感市高度重视并紧紧抓住武汉城市圈建设的机遇，坚持以产业对接为重点，加快融入武汉城市圈建设的步伐。
　　目前，孝感融入武汉城市圈建设进展较快，效果较好。表现在“四个加强”：一是加强了与武汉市多层次、全方位的对口联系。二是加强了产业和项目的对接。初步统计，目前武汉在孝感投资企业达到68个，总投资16.6亿元，其中8000万元以上项目有10余个；孝感在武汉的投资企业有9个，总投资38亿元。三是加强了科技教育的融合。孝感100多家单位先后与武汉市20多所高校、科研单位建立合作关系，签订产学研、农科教合作项目400多个。四是加强了基础设施配套力度。
　　加快城市圈建设，政府的协调促进作用必不可少，需在“四个先行”方面着力。
　　规划先行。规划是龙头、是指南，要加快制定武汉城市区域发展规划。按照市场规律确定圈内各城市的定位和分工，扬长避短，发挥优势，实现资源的优化配置。比如，各地都提出要打造武汉的“后花园”，但应该有各自的特色分工。基础设施先行。包括交通、信息、通讯等基础设施，比如能否考虑建设孝天高速公路，能否实现圈内电话同网等。
　　协调推进机制先行。包括领导决策机制、工作推进机制、具体落实机制、信息沟通机制等。如果缺乏有力度的协调推进机制，很多事情说了不能落实，一切依旧。比如企业移动后的税收分成机制，农产品的绿色通道问题等，至今还存在障碍。
　　宣传舆论先行。媒体对武汉城市圈建设，既要鼓劲、造势，还要提出深层次问题，引发思考、讨论。