湖北省社科院院长赵凌云：解读试验区“七个探索”

　　荆楚网消息 (楚天金报) 记者朱安璋 昨日，代省长李鸿忠披露，湖北将尽快制定武汉城市圈“两型社会”综合配套改革试验区的实施方案，努力在七个方面实现率先突破。昨晚，本报记者专访了武汉试验区申报的起草人之一、省社科院院长赵凌云，他对武汉试验区“七个探索”进行了解读。
　　探索之一：建立统筹区域产业发展的体制机制，实现区域经济一体化。
　　解读：这一点涉及城市圈的产业层面，是城市圈发展的基础。由于传统城市化是单体城市化，不注重城市之间的协调、分工与合作。而统筹区域产业发展，实现区域经济一体化，要力图在9个城市之间建立以产业链为基础的分工协作，错位发展，共同发展。
　　探索之二：探索建立资源节约环境友好的体制机制，实现区域的可持续发展。
　　解读：传统城市化发展模式是高能耗、高污染、高成本的发展，而新型城市化，则为节约型的发展，如在资本、环境、能源等资源利用方面追求节约。
　　未来的新型城市不是不要发展，而是要追求高效率利用资源的可持续发展方式。这是对试验区的根本要求，也是试验区所要达到的示范目标。
　　探索之三：建立增强自主创新能力的体制机制，完善区域创新体系。
　　解读：城市圈在发展过程中，如果要想按照“资源节约与环境友好”的要求来发展，必须通过技术来支撑才能实现，需要科技投入才能达到，这就要求必须增强区域内的自主创新能力。
　　探索之四：加快发展现代服务业的体制机制，优化区域经济结构。
　　解读：以前，传统的城市化道路其最大的特点，往往是以第二产业——制造业等重工业为龙头，而新型城市化更强调以第三产业为龙头，即加快发展现代服务业，优化区域经济结构。在此次武汉试验区的探索内容当中，没有再提及发展传统的制造业，而是单独提出“加快发展现代服务业”，这是一个要优化经济结构的信号。
　　探索之五：建立基础设施共建共享和公共资源合理配置的体制机制，完善区域公共服务功能。
　　解读：未来9个城市之间的融合速度势必要加速，而要融合必然通过便捷的交通、通讯等基础设施建设，而“共建共享”、“合理配置公共资源”，就是一种节约。
　　譬如，9个城市之间的交通联系，就可以通过“共建”，来实现“共享”；而城市圈内的教育、医疗等公共服务，也可以通过合理的资源配置，让圈内居民共同受益。
　　探索之六：探索完善城市圈土地资源管理的体制，探索节约和集约用地的新型城市化发展模式。
　　解读：以前的城市化进程，多是将城区“摊大饼”式地向外围扩大，往往对城市土地资源珍惜不够，不利于节约和集约用地。而此次试验区所要探索的一项重要任务之一，就是要建立“节约和集约用地”的新型城市化发展模式。
　　探索之七：创新城乡统筹发展机制，在实现城乡协调发展等重点领域和关键环节上加大工作力度，努力实现率先突破。
　　解读：未来城市圈的发展，不会忽略乡村的发展，而要实现城乡协调发展，这也是“两型”社会内涵的拓展和延伸。