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湖北随州大部制改革“试验”经历了怎样的风雨八年?它提供了怎样的一个样本?这条改革之路又将如何延伸?成为全国关注的焦点
什么是大部制
[详细解释]
大部制,即大部门体制,指政府部门在机构设置上,将职能相近的部门合并,集中在一个大的部门中。
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机构改革要真正改到要害,改到核心上
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为何要进行“大部制”改革
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破题行政职能交叉、有效避免政出多门
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“大部制”改革怎么改
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核心是转变政府职能,改革中金融领域可能最先被整合,适用于交通、农业和文化等领域
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改革原则
]
大部制和部委职能的调整,基本遵循了由易到难的原则,即先从争议最小、牵涉利益方最少的地方切入,逐步推进。
[
四难题
]
权力整合难 权力整合难 人员分流难 运行监督难 [最大难点]部门利益成为最大梗阻
[
三亮点
]
1.“三权分立” 2.部门大量合并 3.彻底塑造公共服务型政府
[
四个问题
]
从“九龙治水”到“一龙治水”注意四个问题。
[
大部制改革设想
]
整合为19个部,保留外交部、国防部、教育部、审计署、监察部、司法部等
[
改革开放后的 5 次政府机构改革
]
第一次:1982年国务院各部门从100个减为61个,编制从5.1万人减为3万人。......第五次:2003年国务院组成部门变为28个。
[
国务院历年机构示意图
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图说大部制
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