荆楚网消息 (楚天都市报) ■经济：今年GDP增长目标8%，CPI控制4.8%内，涨价压力大
■调控：实行稳健财政政策，避免经济起落，不搞急刹车
■股市：建创业板市场，加快发展债券市场，严查金融违法
■收入：提高企业职工工资水平，建立工资正常增长和支付保障体系
■物价：九措施防价格总水平过快上涨
■住房：抓紧建立住房保障体系，防房价过快上涨
■医疗：医改方案将向社会公开征求意见，提高农民医保补助
■成就：5年来GDP年均增10.6%，排行世界第四
第十一届全国人民代表大会第一次会议3月5日上午在人民大会堂开幕。国务院总理温家宝向大会作政府工作报告时指出，要更加重视加强和改善宏观调控，更加重视推进改革开放和自主创新，更加重视调整经济结构和提高发展质量。
胡锦涛、温家宝、贾庆林、曾庆红、李长春、李克强、贺国强、周永康等和大会主席团成员在主席台就座。
政府工作报告共分两大部分：一、过去五年工作回顾；二、2008年主要任务。
温家宝指出，今年要着重抓好九个方面的工作：搞好宏观调控，保持经济平稳较快发展；加强农业基础建设，促进农业发展和农民增收；推进经济结构调整，转变发展方式；加大节能减排和环保力度，做好产品质量安全工作；深化经济体制改革，提高对外开放水平；更加注重社会建设，深化文化体制改革；加强社会主义民主法制建设，促进社会公平正义；加快行政管理体制改革，加强政府自身建设。
财政预算赤字减少650亿
报告摘要
根据国内外经济形势和宏观调控任务的要求，今年要实行稳健的财政政策和从紧的货币政策。
继续实行稳健的财政政策，就是要保持财政政策的连续性和稳定性，同时，进一步减少财政赤字和长期建设国债。今年，中央财政赤字预算拟安排1800亿元，比去年预算赤字减少650亿元。
实行从紧的货币政策，主要是考虑当前固定资产投资反弹压力较大，货币信贷投放仍然偏多，流动性过剩矛盾尚未缓解，价格上涨压力明显，需要加强金融调控，控制货币供应量和信贷过快增长。
今年经济工作，要把防止经济增长由偏快转为过热、防止价格由结构性上涨演变为明显通货膨胀作为宏观调控的首要任务。
背景
在去年年底召开的中央经济工作会议上，“防止经济增长由偏快转为过热，防止价格由结构性上涨演变为明显通货膨胀”成为宏观调控的首要任务。今年1月，人民币新增贷款创下单月历史新高，引发了人们对从紧的货币政策是否松动的猜测。
专家解读
全国人大代表、中国人民银行沈阳分行行长盛松成认为，在当前经济增长偏快、物价上涨压力仍然过大的背景下，坚持从紧的货币政策是完全正确的。1月份的信贷高速增长，更表明了采取从紧货币政策的必要性。在经济高速增长时期进行适当调控，更有利于中国经济保持较长时期的稳定增长和持续繁荣。
“从紧的货币政策实际上是一种预调和微调，不是急刹车。可以说，只要通胀的压力不减缓，从紧的货币政策就不会改变。通过和稳健的财政政策相配合，可以实现有保有压，体现中央的意图，有利于解决结构调整和‘三农’等急需解决的问题。”盛松成说。
实际上，1月16日央行宣布再次上调存款准备金率，就已经打响了2008年货币政策调控“第一枪”。但“从紧”并非意味着“一刀切”。央行、银监会均已发出紧急通知，要求加大对抗灾救灾必要的信贷支持力度。步入2月份后，抗灾救灾和灾后重建贷款的发放数额还会增加。 均据新华社3月5日电
过去5年成就
荆楚网消息 (楚天都市报) 政府工作报告指出，过去五年，我国改革开放和现代化建设取得了举世瞩目的重大成就。
——经济跨上新台阶。2007年，国内生产总值达到24.66万亿元，比2002年增长65.5%，年均增长10.6%，从世界第六位上升到第四位；全国财政收入达到5.13万亿元，增长1.71倍；外汇储备超过1.52万亿美元。
——取消农业税，终结了农民种田交税的历史。
——国有企业、金融、财税、外经贸体制和行政管理体制等改革迈出重大步伐。
——创新型国家建设进展良好。
——全面实现农村免费义务教育，这是我国教育发展史上的重要里程碑。
——城乡公共文化服务体系逐步完善。
——民主法制建设取得新进步。
——人民生活明显改善。五年全国新增城镇就业5100万人。城镇居民人均可支配收入由2002年7703元增加到2007年13786元，农村居民人均纯收入由2476元增加到4140元。社会保障体系框架初步形成。贫困人口逐年减少。
