反思一：规划为何不能一步到位

　　武汉“畅通工程”难畅通折射出哪些问题
　　作为武汉二环线“30分钟畅通工程”重要项目，珞狮路高架桥及东湖隧道悄然停工，引发社会广 泛关注及疑惑:10多亿元的市政大工程，建设中途怎么说停就停了？据了解，此段工程的业主单位 ——武汉桥建集团3日便给施工方下发通知，要求“施工暂缓，施工机具、设备、人员现场待命”。
　　《武汉市2008年城市基础设施建设和重点改造维修项目计划表》中列出:二环线（理工大学—东湖 宾馆）工程，总投资12.16亿元，截至2007年底累计到位资金1。68亿元；2008年计划完成武珞路至洪 山侧路高架和东湖通道部分结构工程。（湖北日报 6月18日）
　　“30分钟畅通工程”难畅通，如今说停就停了。究竟什么原因呢？据报道中称:相关部门人士 均不愿透露详情，只是称“珞狮路高架桥沿线一家重要单位反对”。理由是:“高架桥将像“一条 灰色巨带”遮挡住全部视野，影响该单位景观和相关建设规划，路侧的相关规划建设项目也将无法 实施。”
　　从以上叙述可以看出，这个畅通工程在规划的时候只有小众群体参与，没有广泛征求相关单位 的意见，以及沿线居民的意见。工程施工到如今导致有“重要单位”人士出来反对，并给出了振振 有辞的理由。由此可以看出，在一些地方的市政建设和城市规划中，总是唯“权威”、唯“专家” 的高端思维，没有发扬民主集中制，广泛听取社会各界的意见。
　　武汉是国家批准的“全国资源节约型和环境友好型社会建设综合配套改革试验区”，在建设“ 两型社会”的武汉试验区，武汉城市圈是一项长期的战略任务和复杂的系统工程，涉及面宽，关联 性强，触及利益层次深，必须统筹安排，统一部署，协调推进。城市规划是个系统工程，在市政建 设中，规划是关键，不能一味强调“速度”，而忽视环境与周边建筑的协调。还要考虑诸如抗震， 防洪等灾害影响，以及经济发展带来的道路拥挤，私家车的迅猛增长，以及周边经济带的影响，应 长远地看问题。以发展的目光来思考城市建设。城市道路信息化将是一个发展的方向。
　　城市道路是一座城市的“神经”与经济发展的“血管”，在我国许多城市中可以看到，老城区 道路狭窄，而新建的道路宽敞明亮，新旧对比，感觉很不协调，如果把城市的“命脉”建设得有特 色，是需要慎重规划的，而不能一味“三求”:求宽、求直、求快，在丘陵地带的城市。是否可以 以数量来弥补地域的限制，平原地带的城市可以层层环形？
　　武汉叫停“30分钟畅通工程”，市委、市政府出面都未能解决问题，可见这个“重要单位”的来 头和分量。是规划中未参与，还是小众专家组的规划的确存在问题？出来争取自己的理由，捍卫自 己的合法权益，不得而知。工程停工，不单单是工程进度受到影响，耗费的巨额资金那都是纳税人 缴纳的税金，国家的资金，谁来负责？影响周边市民生活，影响城市的形象，谁来埋单？如何更科 学地做好规划？如何正确处理单位与社会的利益冲突？