别让百姓为“规划失误”埋单

　　据报道，作为武汉二环线"30分钟畅通工程"重要项目，珞狮路高架桥及东湖隧道悄然停工，引发社会广泛关注及疑惑：10多亿元的市政大工程，建设中途怎么说停就停了？（荆楚网 2008年6月18日）
　　生活在武昌区的人们都有过切身体会，作为主干道的珞狮路在上下班高峰期的拥堵着实另人望而生畏。因此，当"一桥一隧"动工时，饱尝交通拥堵之苦的居民们纷纷击节赞赏。
　　可是，正当众市民翘首以待，珞狮路高架桥和东湖隧道的悄然停工，另等待中的人们疑惑重重。人们不由地回顾当时"工程"上马时的"风风火火"，再反观如今工地的"冷冷清清"。"为何当初规划时没有勘探清楚，预料到这些可能引起的问题？"，"为何没有在规划时充分征求周围单位的意见？"，"为何当时的规划详情不拿出来进行听证，让公民充分参与监督？"，"如果计划要改，改过的是否应进行听证？
　　诸多疑问，引出了公共决策和社会成本之间的平衡难题：工程每搁置一天，都付出着巨大的社会成本，所造成的施工沿线的巨大交通压力，将百姓推到了"规划失误"埋单人的风口浪尖，但是，每一项公共决策的产生或变动，必然要经历一个全面科学考量的过程，此间时滞所引发的困境，当如何面对？同时，也对政府切实保障市民监督权和知情权的水平，提出了更高的要求。
　　城市是所有市民的城市，政府的市政工程本应服务于市民的公共利益。不可否认，在"30分钟畅通工程中"政府的出发点是好的。只是，所谓的"规划失误"不单引起了额外的社会成本损耗，更"里外不是人"地引发了市民的不解和埋怨，实在另人扼腕。
　　与其他城市基础设施相比，市政工程有其独特的特点，其由政府投资，属公益性项目，并且投资效益只能在使用过程中显现。鉴于其服务区域，便民目标和交通状况，工期不宜拖得太长，应该本着"短，平，快"的建设性质。但是，如此大的工程出了问题，却久拖未决，无疑给市民的生活造成了巨大不便。市政工程出了失误和争端，如何在最短的时间内出台合理的解决方案，如何让百姓们行使更好的知情权和监督权，如何将社会成本降至最低？无疑，这些都对政府的行政效率和质量提出了新的挑战。
　　在各方利益的博弈中，政府所扮演的角色本不应如此被动，如果能事前把准备工作做足，多花一些时间和耐心在前期的调研和征集意见上，就能避免 "好心办坏事"的尴尬。在"百姓利益"和"某些单位利益"的天平面前，究竟孰轻孰重？相信政府自有公断。
　　稿源：荆楚网
　　作者：郭佳佩（大学生）