交通高峰时出租车不得交接班 出租车司机拒载一次将罚500元
3月5日起，错时政策正式执行，7：00~8：30和17：00~19：30两时间段交班视为拒载
上下班高峰时“打的难”的状况下月起有望得到缓解。昨天，合肥市运管处宣布，3月5日起，严禁省城出租车在7：00~8：30和17：00~19：30这两个时间段内交接班，驾驶员凡在这两个时间段交接班的一律视为拒载，其中一次拒载，对驾驶员处罚500元，停业整顿3天；一年内发生两次拒载，吊销出租车驾驶员客运资格证。
提倡四年后改为禁令
从2004年起，合肥市就开始在出租车行业中推行“错时交接班”制度，倡导出租车不要在上下班高峰时段交接班，但效果不是很理想，仍有不少车辆未实行错时交接班。在上下班高峰时间段，一些出租车以“交接班”为由拒载的现象时有发生，市民对此反映很强烈，人大代表、政协委员就此也提出议案提案。
鉴于此，为尽可能满足市民的出行需求，在总结过去经验和借鉴外地好的做法后，合肥市运管处修改了《合肥市出租汽车“错时交接班”制度》。修改后的《制度》规定，每天7：00~8：30和17：00~19：30这4个小时里禁止出租车交接班。“从2004年至今都是倡导错时，即使不执行被查到也是以宣传教育为主，但这次将成为明令禁止，必须错时交接班，”合肥市运管处有关人员说。
违规交班可罚款500元
省城运管部门规定，如果在“禁止交接班时间内”交接班，被乘客投诉或运管部门查到，将一律视为拒载，另外在营运时以任何形式或理由“择客”的，也将被视为拒载。
合肥市出租车管理所张学海所长告诉记者，凡被乘客投诉拒载，特别是在禁止交接班时段内拒载的，经查实后，都将从严从重处罚。其中一次拒载，对驾驶员处罚500元，停业整顿3天，并进学习班经考试合格后方可重新上岗；一年内发生两次拒载，吊销出租车驾驶员客运资格证，两年内不得从事出租车驾驶工作，出租汽车道路运输证延期半年审验；此外，还将追究所属公司的连带责任。
另外，出租车公司如果因措施不力，导致未严格落实“错时交接班”制度的，将受到运管部门的问责和通报。
现状:半数出租车未错时交班
“推行错时交接班对广大出租车驾驶员的营运、生活肯定有点影响，这是一个习惯改变的过程，但出租车营运是服务行业，尽可能为老百姓提供满意的服务是最根本要求，因此希望广大驾驶员能理解。”昨天，合肥市运管处杨秀宏处长就即将强制推行的出租车错时交接班“新政”接受了记者采访。
半数出租车未“错时”
目前，合肥市共有6483台出租车，其中有6300多台属于43家出租车公司管理，另有130多台是个体车主所有。杨秀宏处长称，从2004年起提倡错时交接班，经过4年的宣传教育，目前有一半的出租车已基本实行错时交班，但仍有半数出租车选择在下午5点到7点之间的下班高峰时段交接班。
杨处长告诉记者，今年强制推行的错时交接班，其实从元月份就开始试运行了，3月4日前继续实行试运行，但从3月5日起将进入处罚阶段，一旦在禁止时段内交班被乘客举报或稽查到将受到处罚。根据安排，3月底，合肥市出租车错时交接班率将达到95%。
“打的难”客观原因众多
杨秀宏表示，出租车在高峰时段交接班只是造成“打的难”的原因之一，还存在着其他多种客观原因。
据分析，除了交接班原因外，导致打车难主要还有以下几方面原因：一是省城相继多条道路同时修建，市区内交通较为拥堵；二是天然气加气站数量少，气源不足，导致出租车排长队加气；三是由于省城出租车与公交车运行价格差较小，因而不少人喜欢乘出租车。
杨处长称，实行错时交接班，可能会对出租车驾驶员长期形成的吃饭等生活习惯有点影响，但希望驾驶员能充分理解，相信驾驶员随着时间的推移能逐渐习惯。
声音:市民“拍手”驾驶员担心
省城运管错时交接班新政昨天刚对媒体公布，记者就对省城一些乘客和出租车驾驶员进行了采访，发现大部分市民都称这一政策是为老百姓办了件大好事，而大多数驾驶员也表示支持，但仍然担心在生活习惯及白晚班驾驶员交份子钱问题上受到影响。
市民为“新政”拍手
“如果真能这样强制实行错时交接班，这对缓解我们老百姓上下班高峰打车难肯定能起到不小的作用。”昨天下午，在我省一家大型企业集团上班的崔先生对记者说。
采访中，大部分市民都对省城运管的这一新政策给予了肯定和支持，但也有个别市民担心，这种错时交接班所起到的作用不大。在合肥高新区上班的吴先生说，现在政府称不允许驾驶员在高峰时段以交接班为理由拒载，但如果驾驶员以其他理由如车子坏了、有急事等来拒绝乘客，那乘客又该如何是好呢？
驾驶员有两大“担心”
生活习惯受到影响是不少驾驶员的担心。武师傅开出租车已有4年时间，他告诉记者，驾驶员之所以选择在下午5点到7点交接班，就是为了能和正常上下班的市民一样，赶回家吃晚饭，如果选择在5点之前或者7点之后交接班，这样白班、晚班驾驶员的吃饭等生活习惯就可能被打破，长期如此可能会对身体产生一些影响。
合肥金三环出租车公司的一名驾驶员说，白晚班驾驶员交给车主的“份子钱”调整也是一大麻烦。据其介绍，现在一般白班驾驶员从早晨6、7点开到晚上6点，需交给车主130元到150元不等，而晚班驾驶员接班后一般要交60元到70元“份子钱”，调整后，白晚班驾驶员的运营时间都会发生变化，所上交的“份子钱”肯定也要调整，但这如何调整是一个比较麻烦的事。
探讨:除了错时，还能做些什么？
合肥市运管部门此次强制实行出租车错时交接班制度，其目的就是为了缓解日益严重的市民打车难问题。但合肥市运管处有关负责人昨天也承认，错时交接班，只能起到一个缓解作用，不能从根本上解决市民打车难问题。那么，合肥有效解决老百姓打车难问题还有哪些措施可行？
老城区路网能否再扩充？
合肥星月出租车公司驾驶员刘师傅说，现在一提到高峰打车难，大家都认为是出租车交接班时间不对，其实这是偏见。他认为合肥居住及办公主要集中在老城区，在上下班的高峰很容易造成客流过于集中，而老城区现有的道路资源十分有限，因此很容易堵车，导致现在的6000多台出租车利用率不高。
在合肥跑出租车已有6年的胡杨师傅认为，老城区城市道路资源功能设置缺陷导致的交通拥挤，“吓”走了一部分出租车。他告诉记者，解决打车难，可以在扩充路网资源和提高出租车利用率上下功夫，不过现在政府已经看到这一点了，合肥每年都有数十条道路启动扩建，金寨路高架、畅通一环、中环等工程让他看到了合肥更畅通的希望。
人增多城变大压力如何化解？
合肥市现有6483台出租车，这一数量还是保持10多年前的未变，而这10多年间合肥的城区面积、人口数量都在大幅度增加。
据了解，合肥出租车起步于上世纪80年代中期，当时只有几十台车，1992年底时发展到三四百台，而1993年至1997年是合肥出租车业发展最迅猛的时期，至1997年底一下子猛增到6483台，之后至今一直维持这个数量。虽然出租车数量没变，但合肥的人口和面积10年间发生了巨大的变化，人口至少增加了一倍，城市面积也是迅猛扩张。
记者通过查阅相关资料了解到，1997年时，合肥只有100多万人口，而根据合肥市去年在轨道交通论证会上发布的相关信息来看，省城城区人口2006年已达到245万，预计2010年将达到300万；其次从城区面积来看，合肥这10年间相继增加了政务文化新区、滨湖新区、科学城等新建区，城市建成区面积也扩大了许多。(李骏生 记者刘建昌 安雨)
