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取消出租车公司,天塌不下来

  来源:新华网
  王石川   作者文集
  一面是市民抱怨打的难,另一面是出租车司机不堪重负超时加班。10日,广东省政协委员孟浩表示,这正是现行出租车管理模式不合理所致。他大胆建议,广州取消出租车公司,实行“政府——驾驶者(自然人)”两级管理。他还计划就此向即将召开的省两会提交提案。(1月11日《南方都市报》)
  近些年,民间取消出租车公司的呼声日高,但大都如泥牛入海,终归于沉寂,取消出租车公司仿佛成了遥不可及的幻觉。此次,由政协委员提交提案建议取消出租车公司,最终结果仍尚难预料。
  出租车公司坚不可摧,面对舆论炮轰安之若素,究其原因,出租车行业具有垄断性质,出租车公司由政府部门控制,自己的刀削不了自己的把。经营出租车公司获利丰厚,有人称是旱涝保收,是清水捞银子,要利益方主动放弃这一肥美的蛋糕,实属与虎谋皮。我们知道,出租车公司之所以能坐收红利,是因为其手中握有出租车经营权,但出租车经营权是公共资源,岂能部门化?岂能成为少数公司的摇钱树?
  孟浩认为,正是由于“出租车公司”的存在,才有了向出租车的驾驶司机收取高昂的“买断费”和“管理费”的条件和理由。这种政府部门与出租车公司相结合的管理模式完全违背了市场经济发展的规律,同时也与我国相关的依法行政精神相悖。出租车公司损害的绝非是出租车司机的利益,如《中国经济时报》记者王克勤所称,出租车公司有三重损害,不利于国家、不利于消费者、不利于司机。比如,油价上调,出租车调价,承担风险的往往是出租车,承担成本的是乘客是出租车司机,出租车公司毫发无损。无经营风险,无市场压力,坐收红利,日进斗金,在市场经济的竞争大潮中,这难道正常吗?
  笔者认为,必须对出租车公司动大手术,必须对现有的管理模式进行变革。我们注意到,已有一些地方对此进行相应的变动。据新华网报道,河南省新乡市已面向个人公开出让出租车经营权,在全省首次打破将出租车经营权转让给公司的传统做法,不仅为该市带来超过6000万元的财政收入,还为600名市民提供了一个创业机会。1998年,温州全面实施出租车经营个体化政策。9年来,“温州模式”全国闻名。2007年底,该市出租车志愿服务队又成立出租车托管服务有限公司。这些变动虽然也有不彻底的地方,但无疑都是适应市场经济的明智之举,赢得多方欢迎,实际效果很好。
  市场经济下,打破垄断,让资源自由流动,以市场需求安排资源分配,这是题中应有之义。记者王克勤在调查中发现,在国外开出租车是非常低廉的,因为竞争性很强,价格比较低,充分的市场化。取消出租车公司,不仅能给政府带来巨大的财政收入,给居民提供就业岗位,能惠及乘客,在当前有强烈的现实意义——能缓解城市交通压力。因为取消出租车公司,就必然大大降低出租车司机的成本,也即会延伸到降低乘客的成本,打的既方便又实惠,许多有能力买私家车的人就会选择打的,而不买私家车。私家车的减少,势必会减少城市交通压力。
  取消出租车公司,天塌不下来。取消出租车公司,可谓多全齐美,唯一的阻力来自既得利益集团对垄断暴利的顽固坚守。政协委员孟浩计划递交的提案,将又一次激起人们夺回被垄断组织鲸吞利益的希望。

编辑:方田
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