图为：“江南鱼米之乡”，湖北农业发展具有得天独厚的优势。（记者 王威 摄）
荆楚网消息 (湖北日报) 《中共湖北省委关于贯彻落实党的十七大精神的意见》，从九个方面作出了具体而明确的部署。为了便于读者深入全面地把握意见要点，本报邀请省政府发展研究中心党组书记、主任余立国，省社会科学院院长赵凌云，省委党校、省行政学院常务副校（院）长马哲军等三位专家，对报告作进一步的阐释。
坚定不移地解放思想
专家视点：《意见》开篇就强调坚定不移地解放思想。这是省委立足湖北实际、着眼长远发展作出的科学判断，表明省委对解放思想的认识上升到了一个新层次。
强调坚定不移解放思想，首先是基于我省与沿海发达地区的差距提出的。我们与沿海发达地区的差距，表面上是经济社会发展方面的差距，深层次的原因还是思想解放不够。
解放思想必须抓住制约湖北发展的根本问题，把思想认识从不符合湖北发展实际的观念、做法和体制的束缚中解放出来，用新的思想观念和思维方式应对新情况、解决新问题、推动新发展。
坚定不移地解放思想，必须认清湖北省情，以实现经济社会又好又快发展为总目标，不断增强科学发展意识、开放合作意识、改革创新意识、市场经济意识和自力更生、艰苦奋斗意识，以思想的大解放推动经济社会又好又快地发展。
大力实施开放先导战略
专家视点：《意见》全面阐述了开放先导战略的内涵，明确提出积极承接产业转移、加强开放区和工业园区建设、加快转变外贸增长方式、不断改善和优化开放环境等四个方面的部署，全面体现了全面开放、大开放的要求。《意见》明确提出了开放先导战略的实施重点，即把承接产业转移作为扩大开放的重中之重；把开放区和工业园区作为承接产业转移和扩大开放的重要平台；把加快转变贸易增长方式作为扩大开放的重要战略；把优化和改善开发环境作为扩大开放的重要保障等。
此外，《意见》还第一次明确提出了2012年和2020年的开放型经济发展的具体数量目标。
进一步提高自主创新能力
专家视点：《意见》全面部署了建设创新型省份的实施方略，明确提出“把提高自主创新能力作为增强全省综合实力的关键”，第一次全面阐述了湖北自主创新体系建设的内涵，包括科技创新基地建设、技术创新引导工程、技术创新体系、技术创新服务平台、科技企业孵化器建设、创新创业基地建设等，具有很强的现实可操作性。
针对湖北科技成果转化相对乏力、科技创新环境有待完善的实际，《意见》有针对性地提出了一系列具体举措。第一次明确提出了到2020年创新型省份建设的具体数量目标。
奋力推进产业结构调整和新型工业化
专家视点：《意见》明确提出湖北新一轮工业化发展的部署。
首先，把优化产业结构、提升产业层次作为工业兴省战略新一轮推进的战略选择，提出大力发展高科技高附加值产业、加快发展光电子信息产业链、继续做大汽车等支柱产业、加快实施重大工程项目、提升装备等传统优势产业等具体举措。
其次，第一次明确提出把发展服务业作为加快产业结构调整、转变经济发展方式、推进新型工业化的重要途径，提出了重点发展金融业、信息业和现代物流业，大力发展旅游业等具体举措。
第三，针对湖北和武汉实际，明确提出把节能减排作为一项长期而紧迫的战略任务，建立健全资源有偿使用和生态环境补偿机制，支持武汉城市圈推进资源节约型和环境友好型社会建设等。
扎实推进社会主义新农村建设
专家视点：《意见》从加快发展现代农业、拓宽农民增收渠道、深化农村改革和推进城乡一体发展等方面点明了新农村建设的路径。实现这一要求，最根本的是要在继续坚持“一主三化”方针，发挥广大农民主体作用的基础上，建立以工促农、以城带乡的长效机制，形成城乡经济社会发展一体化新格局，包括城乡发展规划一体化，城乡基础设施建设一体化，城乡公共服务一体化，城乡劳动力就业一体化，城乡社会管理一体化。这样通过城乡共同努力，内外相互作用，才能早日建成社会主义新农村。
不断推进民主政治建设
专家视点：《意见》为我省推进民主政治建设指明了方向。
坚持中国特色社会主义政治发展道路，最根本的是要坚持和完善人民代表大会制度、中国共产党领导的多党合作和政治协商制度、民族区域自治制度等基本政治制度，丰富民主形式，拓宽民主渠道，保证人民当家作主；发展基层民主，就是要健全基层党组织领导的充满活力的基层群众自治机制，扩大基层群众自治范围，保障人民享有更切实的民主权利；推进依法治省，就是要不断加强法制建设，坚持科学立法、民主立法、严格执法，维护社会公平正义，促进社会和谐发展；建设服务型政府，就是要深化行政管理体制改革，健全政府职责体系，推行政务分开，完善公共服务体系，降低行政成本，提高服务效能。
努力建设文化强省
专家视点：文化建设是提高全民族整体素质的重要途径，是全面建设小康社会的重要目标，也是各地综合实力竞争的迫切需要。
推进文化强省建设的首要任务，是要加强社会主义核心价值体系建设，坚持不懈地将社会主义核心价值体系融入国民教育和精神文明建设的全过程，融入经济、政治、文化、社会建设各领域。
推进文化强省建设的重要内容，是建设诚实守信的和谐文化，为形成良好的社会风尚及经济秩序奠定道德文化基础。
推进文化强省建设的关键环节，是要站在时代的高起点上推动文化内容形式、体制机制、传播手段的创新。特别是要发挥源远流长的楚文化、民俗文化的优势，大力发展文化事业和文化产业，形成荆楚文化的强大竞争力。
切实保障和改善民生
专家视点：《意见》从人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题入手，按照需要和可能相结合的原则，对加快发展社会事业、全面改善人民生活提出了五个方面的新要求。即坚持教育优先发展战略，努力促进教育公平；实施扩大再就业发展战略，促进创业带动就业；加快建立覆盖城乡的社保体系，切实保障群众基本生活；推进卫生事业改革发展，实现人人享有基本医疗卫生服务；加快住房、饮水、交通、环保事业发展，改善城乡居民条件。为了解决这些民生问题，省里在今后几年将筹集七八百亿元的资金，并建立改善民生工作目标责任制。这些措施将为保障和改善民生落到实处提供有力保证。
以改革创新精神加强党的建设
专家视点：《意见》从思想建设、组织建设、作风建设、制度建设、反腐倡廉建设等方面，对推进党的建设新的伟大工程进行了深刻阐述，对全省各级党组织加强自身建设提出了新要求。
我们理解，落实这些新要求，关键要把握五点：一是要加强理论武装，不断提高党员干部运用科学发展观分析和解决实际问题的能力。二是要着力建设高素质领导班子和干部人才队伍。湖北要发展，关键在党员干部，特别是领导干部。要采取切实措施，进一步提高各级领导干部的执行力、落实力。三是要积极扩大党内民主，切实保障党员民主权利，同时充分发挥基层党组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用。四是要以解决好群众最关心、最直接、最现实的利益问题为着力点，切实加强作风建设。五是要加强反腐倡廉建设。
