《湖北高新技术产业发展观察》之一：蜕变成蝶

　　荆楚网消息（湖北日报）编者按 近年来，我省高新技术产业发展迅猛，呈基地化、规模化、集约化之势向前发展，成为经济结构中最活跃、最有支撑力的因素。在区域竞争愈演愈烈的今天，一些省市已把高新技术产业作为支柱产业甚至核心产业来培育，我们有必要进一步解放思想，扩大视野，采取措施，发展与壮大高新技术产业。总结与回顾过去，意味着将来更好地发展。为此我们采写了全省高新技术产业发展观察系列报道，意在给读者以启迪与思考。
　　科研院所林立，科技人才济济，是湖北长期以来的骄傲。
　　然而，由于长期以来的计划经济体制，在上世纪90年代，不少科研院所呈现出机构臃肿、管理混乱、举步维艰的局面，科研院所迫切需要企业化转制。
　　改制，是脱胎换骨的艰辛历程，是根本性的利益调整。在不可避免的阵痛之后，一批科研院所焕发出青春与活力，伫立于市场的风口浪尖，逐步发展壮大，成为我省高新技术产业中的佼佼者，建设创新型湖北的生力军。
　　改制势在必行
　　凭借技术人才和科研实力，科研院所承担许多科研课题，躺着吃“皇粮”，等着给项目，似乎天经地义。在这种体制下，很多院所满足于封闭性地科研，而缺乏把成果产业化的动力，随着市场经济的深入，这些院所越来越难以为继了。
　　武汉钢铁设计研究院长年靠买技术过活，日子紧巴巴；省生物工程研究所每年要向国家申请上百万项目拨款，才能勉强维持人员工资；武汉邮科院销售收入始终徘徊不前……如果不进行体制与机制上的根本变革，它们很可能被市场化浪潮所吞噬。
　　上世纪90年代，襄樊市胶粘技术研究所市场意识缺乏、分配大锅饭，职工工资月月拖欠，新分配来的8名大学生有6名辞职，靠银行贷款和国家拨款度日。1997年，在濒临破产倒闭之际，研究所选择改制，由国有科研单位转化为民营科技企业，成立湖北回天胶业股份有限公司，开创了全省科研单位骨干员工买断持股、集体下海的先河。
　　改制分离是一个痛苦的过程。“研究所的很多职工想不通。”回天胶业董事长章锋回忆，当时他两次在所里被职工殴打，100人的单位有70多人联名写信到上级部门告状。“但改制势在必行，否则研究所只能关门。”
　　产权必须明晰
　　“产权明晰、股权分散，是我们改制的核心目标。”中冶南方工程技术有限公司董事长项明武说，从2004年在武汉钢铁设计研究院的基础上成立以来，公司朝这个目标进行了一系列改革。
　　中冶南方成立之初，将下属研究所、事业部改制成公司，把工程设计、工程总承包相关的主导产业、资产、人员独立出来，整合了优良资产。吸纳武钢、鞍钢资金入股，以资产为纽带，变松散的客户关系为稳定的战略联盟。同时，设置员工股份，以产权为纽带，把员工与企业紧密联系在一起，贡献和责任对应，岗位与股权对应，双方利益合二为一。据悉，目前该公司的总股本中，中冶集团占45%，骨干员工股占39。5%，其他占15。5%。
　　通过整合优良资产、引入外部股东、设置员工股份等方式，中冶南方彻底根除了国有企业存在的产权单一、机制不活、观念落后、管理低效等顽症，建立了完善、规范的法人治理结构，激发出企业的内在活力。科研成果与科技人员自身利益挂钩，极大地激发了员工的工作热情。
　　2007年，中冶南方签订合同额103亿元，实现营业收入35亿元，利润10。5亿元，增长358。2%，是改制前的40多倍，45%国有股份资产总额翻了几番。
　　成功改制的企业，摆脱了束缚，走上快速发展之路。烽火科技集团（原武汉邮科院）总资产已超过72亿元，去年销售额达50亿元；湖北中航精机科技股份有限公司（原中国航空救生研究所）2004年成功上市，2006年实现销售收入2。03亿元；湖北生物工程研究有限公司（原湖北省生物工程研究所）实现销售收入7000万元，人均销售40万元、利税10万元……
　　发展更重创新
　　曾经有人担忧，科研院所改制后，会削弱它们的科研实力。但实际情况是，改制企业更加注重具有自主知识产权产品的研发。
　　近两年来，中冶南方申请专利申请量快速增长，2007年超过百件，获得专利授权45件，其中发明专利从无到有，申请量达20件，较上一年增加42。9％。项明武说：“在激烈的市场竞争中，技术创新力是企业实现可持续发展最根本的要素。”为了取得核心竞争力，该公司每年投入占营业额8％至10％的科研资金，着力开展前沿技术、领先技术研究。同时，为了调动科技人员的积极性和创造性，公司出台多个科技奖励办法。
　　轿车座椅调角器是国家重点支持发展的22项轿车关键零部件之一，国外生产厂家一直对我国实行技术封锁。2000年，中航精机股份制改革完成后，集中力量科研，开发出“手柄式板簧调角器”和“无间隙手轮式调角器”，先后被列为国家标准，填补国内该领域空白，迅速占领行业制高点。
　　经过改制创建的企业，不再单纯是科研院所，已经将自己的技术优势实实在在地转化成了生产力，并迸发出创业热情，有着实现技术创新的实力和具体目标。
　　破茧而出，蜕变成蝶，科研院所转制变轨，走向了无限广阔的天地。（记者李新龙 通讯员周宏亮 胡安慰）