加强和改进党对工会工作的领导
发挥工会促进社会和谐的积极作用
中共恩施州委
近年来，恩施州委进一步加强和改进对工会工作的领导，在推动工会工作提升水平方面做了大量工作，取得了明显成效。
一、思想上高度重视，为工会组织发挥作用提供舞台
（一）保证工会工作政治上有位置。州、县两级党委、人大、政协坚持由同级党委常委担任工会主席；工会常务副主席、副主席分别由同级党委委员、人大常委及政协常委担任；工会女职工委员会主任由同级副主席担任；企业工会主席由同级党委（党组）副职担任。
二是支持工会工作手段上有力度。坚持把工会工作纳入党委工作重要议事日程，州党委每届召开一次工会工作会议，研究工会工作带全局性和阶段性的重大问题；州党委常委会每年至少听取一次工会工作汇报。坚持工会与同级政府联席会议制度、劳动关系三方协商会议制度，重点解决劳动关系领域中的一些重大问题和社会保障制度改革中涉及职工切身利益的热点、难点问题。
三是促进工会干部协管上有保障。针对前些年工会干部协管中存在的问题，如未严格按协商程序提前协商、免去职务时不协商、调出时不协商、高职低配、到任后再协商等，州委组织部下发了《关于对全州政法、工会系统干部管理工作进行检查的通知》，将县市工会领导班子配备作为协管第一类，并对执行情况进行全面检查，选好配强工会主席，严把工会常务副主席配备关。恩施、建始、巴东、咸丰等县市从县直部门及乡镇主要领导中选拔年富力强的干部配备到常务副主席岗位上。县市工会副职也坚持了事前征求上级工会意见的程序。加强对工会干部的培养教育、选拔配备和使用交流，保证一线职工及工会干部在各级人大代表、政协委员中占有一定比例，使工会组织始终保持生机和活力。
四是坚持工会工作检查上有制度。州、县市党委加强对工会工作的领导，对工会请示、报告的问题，特别是工会组织提出需要解决的重大问题，州县市党委做到了及时研究、及时解决、及时反馈。2008年，州委将工会工作纳入全州工作目标考核范围，与经济工作同布置、同检查、同考核、同奖惩，形成了工会工作比学赶超、争创一流的良好工作氛围。
二、工作上全力支持，推动工会工作提升水平
一是支持工会在服务发展上多作贡献。州委支持各级工会以服务经济建设为工作中心，组织动员职工开展合理化建议、技术练兵、技术革新、发明创造，改造提升传统产业、节能降耗、保护生态环境等活动，凝聚职工的智慧和力量，激发职工的创造潜能和活力，推动我州经济社会又好又快发展。全州有45个企业、1411个分厂及车间、307个班组、12827名职工参加了“安康杯”竞赛活动；积极开展创建工人先锋号活动，中国电信恩施分公司被命名为全国工人先锋号，来凤县自来水公司、州交运集团舞阳车站、宣恩县公路段布袋溪公路管理站被命名为湖北省工人先锋号，推动了和谐班组建设与和谐企业建设。
二是支持工会深入开展职工维权工作。支持工会组织在党委的领导下，敢于维权、善于维权。建立了职工社会化维权机制，成立了由州、县市党委常委担任组长的职工维权领导小组，每年至少召开一次维权工作协调会议制度。通过把工会法律援助融入司法援助体系，形成政府救助、司法援助和工会维护相结合的联动机制。2008年，全州各级工会与政府有关部门配合，帮助农民工追讨欠薪844万元，涉及职工和农民工1075人。协调解决跨地区维权案件89件，涉及农民工279人。加强集体协商和劳动合同签订工作，推进企业民主管理。2008年，全州632家建会企业已签订集体合同352家，规模以上企业261家已签订工资集体协商176家，446 家企业签订了女职工劳动保护专项集体合同。继续做好职工代表培训工作，培训基层单位职工代表625 人。建立困难职工帮扶中心，把各级帮扶中心建设成为充满爱心、充满阳光的困难职工之家。州委州政府召开了全州困难职工帮扶工作会议，各县市政府积极落实财政配套资金和帮扶中心工作经费。
三是支持工会开展劳模评选表彰宣传活动。州委、州政府2006年召开恩施州劳模表彰大会，表彰了53名州劳动模范。2008年追授在抗雪救灾中壮烈牺牲的利川电力职工林泽艳、沈权武，宣恩县电力职工肖绪安为恩施州劳动模范。选送的州中心医院医生李拓、恩施市环卫清扫工黄大权，分别被全总、省总授予五一劳动奖章。各县市都按期召开劳模表彰大会，进一步弘扬了劳模精神，劳模的社会地位普遍提高，经济待遇得到落实。
四是举办“创新创业、共建和谐”实践活动。由州委、州政府主办，州总工会牵头，州直56个相关部门协作的“创新创业、共建和谐”大型实践活动取得成效。活动共接待群众咨询15283人次，发放宣传资料44197份，制作项目推介书14950份，推介项目96个，推介岗位2350个，受理应招人数2200人，为73户纳税人办理减免退税60万元，现场发放小额贷款1717万元，签订意向贷款26笔1309万元。通过活动，为各类创业主体和群众搭建了创业就业平台，发挥了工会组织构建和谐的桥梁纽带作用。
三、保障上坚实有力，为工会加强自身建设创造条件
一是引导工会加强组织建设。州委站在扩大党的阶级基础和群众基础的高度，支持工会最大限度地把包括农民工在内的职工群众组织到工会中来。在社区、村一级建立工会组织，不断完善工会组织网络体系。坚持“党建带工建、工建服务党建”，健全了县—乡(镇)—村三级工会组织网络体系，设立村级工会工作联络员，开展基层工会工作规范化建设，抓好州内农民工入会工作。
二是狠抓工会干部队伍建设。州委加大对各级工会干部的教育、培训、锻炼力度，提高他们服务全州工作大局、解决实际问题的能力和水平。努力推动全州工会干部队伍进一步增强宗旨意识，时刻把职工群众的安危冷暖挂在心上，切实帮助职工群众解决生产生活中存在的实际问题。建立健全符合科学发展观要求的干部选拔考核机制，将有真才实学、能真抓实干的工会干部真正用起来，使广大工会干部在服务大局、服务职工中展示作为、显现价值。