加强教代会提案机制建设
切实维护教职工合法权益
华中科技大学党委
教代会提案是教代会的“生命线”，是教职工通过教代会直接参与学校民主管理的主要途径，也是学校决策民主化、科学化的重要渠道。自2000年合校以来，在校党委高度重视、各职能部门大力支持和工会、教代会的积极运作下，我校教代会提案工作不断创新发展，在维护教职工合法权益、推进学校民主政治建设以及学校改革发展稳定大局中发挥了越来越重要的作用。提案工作已经成为我校教代会的品牌工作，受到省总工会和省教育工会的高度评价。
一、建立健全教代会提案工作机制
建立健全提案征集机制。征集高质量的提案是做好提案工作的前提和基础。我们召开基层工会主席会，专题行文发布征集通知，对征集工作提出具体要求，确保提案的全局性、前瞻性、真实性和可行性。严把审查立案关，对不符合要求的提案或不予立案，或要求补充完整，或作为意见、建议办理。举办提案工作培训班，各代表团派代表参加，讲授提案基本知识，请优秀提案人和承办提案先进单位介绍经验体会。
建立健全提案传递机制。为了加快提案传递速度，提高承办单位的重视程度，我们在提案传递工作中采取了抓重点、抓交流的做法。提案承办单位分为一般和重点单位。一般单位提案的传递、交流工作由校工会完成。重点单位则由校领导带队，成立提案落实小组，深入单位进行交流、沟通和协调。事先召开提案落实小组成员和提案承办重点单位负责人会议，将涉及这些单位的提案传递给他们，以便作好交流准备。实践表明，承办单位十分重视提案交流，使提案承办过程成为促进工作的动力。
建立健全提案落实机制。实行“三公开”制度。通过校报、校电视台、校园网、宣传橱窗等公开教代会提案内容、办理程序、办理结果，定期向教代会代表团团长通报提案落实情况，并创办了《教代会提案工作通报》，接受群众监督。发挥校领导落实提案的表率作用，合校以来，历任校领导高度重视提案工作，共计承办提案405件，占提案总数的35%。实行提案人、承办单位、提案落实工作小组人员三方共同面对面研究提案落实措施，真正把提案落到实处。合校以来，共承办提案1160余件，基本做到了件件有回复，代表对提案落实满意率达85%以上。
建立健全提案反馈机制。做好提案落实情况反馈，对于提高代表提案工作积极性、促进提案落实具有重要意义。我们坚持走入提案人单位和家中，告知落实结果，耐心解释原因，认真征求意见。有的提案人对落实结果不满意，我们认真听取意见后，再将落实情况进行反馈，有的反复几次，直至提案人满意或基本满意为止。提案办结完毕之后，提案工作委员会把提案人对提案落实结果的意见和评价，以书面形式反馈给提案承办单位或个人。
建立健全提案总结机制。为调动教职工代表和承办提案单位的积极性，我们充分运用激励机制和约束机制。每次教代会上必作提案工作报告，对在提案工作中做得好的单位和个人给予表扬，对不重视、不支持提案工作的单位和个人进行批评。每年评选表彰优秀提案、承办提案先进单位和承办提案先进个人，并在校内媒体上宣传，同时发给荣誉证书或奖牌，并给予适当的物质奖励。每次教代会召开前，校报增设专版，选登上次教代会提案及答复意见，刊登优秀提案摘要。
二、通过提案工作切实维护教职工合法权益
几年来的探索、实践告诉我们，切实做好教代会提案工作，对于全心全意依靠教职工办学，维护教职工合法权益，构建和谐校园有着十分重要的意义。
通过提案工作，维护教职工经济权益。目前教职工最关注的是住房和医疗问题。8年来，教职工提出住房方面的提案104件，提出医疗方面的提案32件。校党委对此高度重视，本着认真负责、实事求是的精神，通过各种途径，采取各种措施，落实件件提案。在住房方面，学校从2001年开始进行住房制度改革，取消福利分房，实行货币化分配，相继开发、建设了四个教师住宅小区，3600多户教职工迁入新居。在医疗方面，学校较早地进行了医疗制度改革，2004年设立了教职工医疗补助基金，至今已补助教职工170人次，补助金额50多万元，有效维护了教职工的经济权益，也推动了学校各项改革的顺利进行。
通过提案工作，维护教职工政治权利。多年来，我们不断加强学校教代会机制建设，进一步加大了民主治校的力度。为了实现对学校处级以上主要领导干部的评议、监督，我们建立了教代会民主评议监督干部工作委员会，并制定了工作职责。为了加强学校二级单位的民主管理和民主监督，努力推进二级教代会机制建设，实现了学校二级教代会建制率100%。
通过提案工作，维护教职工文化权益。每年教代会都会提出美化校园环境的提案。相关领导和部门认真听取，据情落实，如学校喻家山的美化、青年园的建设、湖溪河的治理等等。积极组织教职工开展健康向上的文体活动，丰富教职工业余文化生活，促进校园精神文明建设，也是提案工作的任务。校党委支持工会组织大型文体活动20多次，举办小型、单项文体活动近100次，通过这样的活动，寓教于乐，愉悦了精神，陶冶了情操，增强了凝聚力，使教职工更加热爱学校，关心集体，奋发有为。
通过提案工作，创造维权最佳效果。校党委支持工会组织通过运作好教代会提案工作，履行好维权的基本职责，提高维权的成效。教职工代表提出提案，本身就是对学校事务的积极参与；在提案落实的过程中，采取提案人、提案承办单位、提案工作委员会成员三方面对面交流、沟通的协调会形式，让提案人更充分、更广泛地发表意见，这又是一种形式的参与。因此，通过提案工作维权，可以实现依法维护、在改革中维护、在发展中维护、在参与中维护的目标，可以创造维权工作的最佳效果。
应该说，学校的一切工作都是为了培养和造就中国特色社会主义事业的合格建设者和可靠接班人。实现这个总目标，需要发扬教职工的主人翁精神，发挥教师的主体作用。我们决心以这次会议为契机，更加重视支持学校工会、教代会工作，更好地发挥工会的作用，办好让人民满意的教育。