湖北2009年领导干部公选基本结束。这一次,组织部门铆足了劲,希望在总结前三次经验的基础上,加大改革力度,希望有更多的创新。有关领导甚至对媒体称,宣传是希望更多的人参与,希望推进制度改革,这件事不需要做秀,重要的是结果:真正选出人才。
所以,这次公选职位是最多的,公选程序更统一规范,公选方式更具时代特色、科技含量,特别是针对百姓不满的高分低能问题,压缩了笔试成绩分量,加大了面试、考核分量。但这样一来,又引发了另一个热点问题:面试、考核与笔试相比,弹性太大,是否成为腐败黑洞?是否有可能选出来的不但“分”不高,能力也不行?
如同一枚硬币的两面都有其局限性,重要的是如何找到最佳平衡点。试想,为了保证“分”足够,报考条件设在全日制本科以上,结果全日制拦住了一批人;有人提出,能否不要全日制?倘若不要全日制,还有人提出能否不要本科?若不要本科,还有人会说,能否什么条件都不设?但不要说领导干部公选,就算中小学班干公选,企业招聘,估计也没有不设任何门槛的。而“千里挑一”与“万里挑一”的成本是否切合实际,却很少有人去考虑一个综合平衡。倘若不计成本的做了,只怕又有人要质疑谁拿纳税人的钱不当数。
改革开放30年来,难度最大的,除了数量特殊的农民问题,就是地位特殊的干部问题。30年来,干部人事制度改革艰难稳步进行,从确立干部退休制度,废除实存的领导职务终身制,到政企干部体制分开,到1995年颁布领导干部选拔任用的首部党内法规,到2000年制定第一部干部人事制度改革的十年规划,使干部人事制度改革由单项突破进入整体推进阶段,改革的内容由“选拔任用”扩展为“选拔任用和管理监督”、“以科学化、民主化、制度化为目标”,并最终触及干部选用的决定“主体”和选任方式——这就是公开选拔。
至今,众多考生、网民理性评价:这次公选总体是好的,但也有一些需要改进的地方。这种评价是很真实的。从某种意义上说,是老百姓的密切关注和监督,催生了干部任用制度改革。我们有理由相信,公选放在在越来越开放的政治环境中,将会倍受大众关注,也会不断改进、完善。
因此,对于干部任用制度改革,大众(网民)一方面应该继续监督其中的漏洞,供组织部门借鉴、完善,另一方面,也应该看到大势所趋,在支持改革的前提下提出问题,这种改革毕竟为领导干部的“上”和“下”提供了另一种可能,而不改是没有希望的。对于改革中的不足,大众要有承受力;对于大众的指责,组织部门也要有承受力,这样才会更有利于干部任用制度改革顺利推进。
稿源:荆楚网
作者:程评
详情请看:http://focus.cnhubei.com/original/200908/t778775.shtml
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