做大做强钢构产业 铸造县域经济脊梁

　　荆楚网消息 团风处于武汉城市圈核心层，如何按照“两型”社会标准确定产业发展方向，推进经济社会又好又快发展，成为团风县域经济发展的重要课题。经过反复调研比较，我认为：钢结构产业符合国家鼓励支持政策，集合了现代建筑科技技术成果，具有低能耗、环保、技术先进等特点，完全适应两型社会发展要求。近几年来，我国钢结构行业迅速发展，已逐步进入民用建筑领域，北京奥运主场馆鸟巢、央视新大楼、国家大剧院、上海环球金融中心等一批大型钢结构工程成为旗帜性标识，标示着钢结构建筑已成为现代建筑行业代表，具有广阔的发展前景。因此，团风应将钢结构产业作为支柱产业来大力发展，着力铸造支撑县域经济的脊梁。
　　一、团风钢结构产业发展的现状
　　2005年团风引进浙江台州商人在团风城南工业园投资1.4亿元，兴建年产钢结构制品5万吨的潮流钢结构项目。2007年，团风县委、县政府根据团风独有的区位交通优势，经过反复调研和探讨，决定将钢结构产业作为团风县的主导特色产业，集中人、财、物，全力发展壮大钢结构产业，发展态势良好。2007年11月，中国建筑金属结构协会实地考察后授予团风县“中国中部钢结构生产基地”称号。2008年5月团风钢构产业集群被湖北省政府列为全省52个重点扶持的成长型产业集群。经过近三年的发展，初步形成了以钢结构生产加工为主的产业集群，并且呈现出裂变发展的强劲态势。
　　1、产业集群初具规模。至2008年10月底止，全县已投产、在建及签约钢结构及相关产业项目19个，项目总投资28.8亿元，项目全部建成投产后，年产各类钢结构制品96.2万吨，年可创产值83.5亿元，安置就业人员8815人。目前，已投产的四家钢结构生产企业是：湖北潮流钢结构公司、湖北精诚钢结构公司、博莱钢结构公司、湖北鸿路钢结构有限公司。正在建设的钢结构项目有投资7亿元的风华薄板项目、投资2亿元的中南钢构项目、投资1.5亿元的辉创重型钢构项目等6个项目，已签约待建的项目有启光钢构、同信钢构、大生特种钢构等项目，以及为钢结构配套的富迈仕金属涂料项目，两个氧气制气和灌装项目。
　　2、生产能力明显增强。在19个钢结构及相关产业项目中，总投资过亿元以上的项目8个，其中过5亿元的项目2个。2007年引进的安徽鸿路钢构集团有限公司，致力于打造全国最大的钢结构加工生产基地，总投资8亿元，建设钢结构及彩钢板项目，新建钢结构生产线15条，彩钢板生产线8条，项目全部投产后，年产钢结构15万吨，彩钢板100万平方米，安置就业人员5000人，年可实现销售收入15亿元，利税3000万元，是目前我县引进的最大项目。项目第一期工程已于2008年6月份投产。总投资7亿元的湖北风华薄板科技有限公司，目前第一期年产15万吨薄板项目已完成投资额1.5亿元，预计2009年可建成投产，第二期年产35万吨钢结构件项目也即将进行建设，项目全部投产后，年可实现产值40亿元，利税1.3亿元，安置就业人员2000人。
　　3、产业链条开始延伸。集群内部已初步形成以钢结构件制造与施工、彩钢板生产为主，带动上下游关联产品和项目发展的格局；金属防腐材料、研磨材料、制氧供氧、特种钢、金属制品及导热设备等相关项目成龙配套，集群内部产业链正逐步完善。
　　4、市场竞争力日益提高。各相关企业充分发挥各自优势，积极开展科技攻关，并积极与大专院校和科研院所合作，在推进技术进步上做文章。天马砂纸公司已于2006年竣工投产，其自主开发的“单层平跑线生产重磅纸基砂带”工艺，获黄冈市政府科技进步二等奖。潮流钢构公司与华中科技大学合作，对“高强钢结构的激光焊接”、“智能化立体车库钢结构设计制作成套技术”等课题进行攻关，今年2月第一批约400吨钢结构出口至印度，9月一批活动板房出口非洲安哥拉，标志着我县钢结构产业向海外市场进军。精诚钢构公司与鄂东职业技术学院合作，就人才培养、技术攻关等方面合作已签订合作协议。鸿路钢构公司在项目建设过程中就规划建立钢结构技术研发中心，力争掌控和主导钢结构业的发展方向。辉创重型钢构公司与武船、一冶等大企业、科研院所实行技术合作，进一步提高产品的技术含量，集群内主要企业竞争力明显提高。
　　5、配套服务体系保障有力。县委、县政府根据县情，把培育和壮大钢结构产业作为发展县域经济的重大工程和富民工程强力推进，并成立了钢结构产业集群建设领导小组。由县委主要领导同志任组长，出台了一系列鼓励支持钢结构产业发展的优惠政策，为钢结构产业 “规模化、集约化”发展，创造了良好的外部环境。县政府先后投入资金2亿多元，对开发区内公共基础设施进行了配套和完善，全县钢构企业全部落户城南工业园。随着钢结构企业的不断增多，又积极向上争取土地计划，在城东、城北开辟了钢结构产业园。同时，不断加强社会服务体系建设，整合企业资源成立了钢结构行业协会；依托大型集团公司建立了产业制作中心；目前，中国一冶海外分公司在潮流钢构建立了海外钢结构制作中心。县“四大家”领导和各职能部门采取挂点包干方式，积极帮助企业解决实际问题。县农行为支持全县钢结构发展，积极帮助企业落实信贷资金，累计先后为钢结构企业落实信贷规模3000万元，同时对钢结构企业实行整体打包授信3亿元，有效地支持了钢结构企业的发展。
　　二、当前我县钢结构产业发展中存在的问题
　　虽然我县钢结构产业集群具备了一定基础，呈现了较强的活力，但仍处于起步阶段，也存在着一些亟待解决的问题。
　　1、总体规模不大。目前，全县已投产，在建议签约钢结构及相关的项目19个，到2008年底，投产企业4家，年销售收入可突破5亿元。2009年，预计新增投产企业6家，年销售收入可突破10亿元。与全国最大的“钢结构生产基地”——浙江杭州萧山区相比差距甚大。萧山区目前有钢结构企业28家，其中特种资质制造企业（年加工制造能力在5万吨以上）达17家，2007年实现销售收入82亿，预计2008年销售收入可突破100亿元，占全国钢结构行业年销售收入的七分之一强，已形成规模化、规范化、集约化发展的态势。我县目前年生产能力在5万吨以上仅鸿路钢构一家。
　　2、科技含量不高。全县钢结构行业目前尚处于简单的制作加工阶层，所承接的工程与项目大多为大型集团公司的分包工程，附加值不高，缺乏专业的研发机构和人员，产品特色不强。
　　3、产品涵盖范围不广。钢结构产业涵盖高层、重型钢结构、大跨度空间钢结构、轻钢结构、钢构混凝土组合结构、钢结构住宅、桥梁钢结构、城市交通、环保、公共设施钢结构、塔桅、管道钢结构、容器及特种构筑物、海洋平台、锅炉刚架等领域，而我县钢结构行业仅限于轻钢结构（主要是工业厂房、仓库）、桥梁钢结构等，与相关产业配套的产品如型钢、钢管、钢绳、钢束、涂料、研磨材料、焊接材料等均从外地购进，企业之间产品关联度不高，产业链条短。
　　三、发展壮大我县钢结构产业对策
　　1、高标准规划，打造产业发展平台。按照“高起点、高标准、高速度、高效益”的原则，规划建设好钢结构产业园，促进钢结构产业集群扩张和产业链的延伸，创建全国具有较强竞争力的钢结构产业品牌。一是完善园区建设。坚持把工业园当作工业城来建设，在不断完善城南工业园基础设施的同时，加大城北钢构产业园建设投入。完成城北钢构产业园两纵两横道路建设，完善供水、供电、供气、通讯等配套基础设施。优化园区内治安、绿化、消费等社会自然环境。积极探索与国内大型钢结构集团合作建设钢构产业园的新途径，打造产业发展平台，筑巢引凤，吸引跟多的钢构企业进入园区落户。二是健全服务体系。要从产、供、销、技术研发、技术培训、信用担保等各方面健全钢结构产业集群社会化服务体系，为集群企业提供产前、产中、产后的社会化服务。指导规范钢结构行业协会运作，使之成为行业内部间加强配套协作、行业自律和资源信息共享的平台。目前，省级钢结构产品检测中心已经被批准立项，要加快建设进度，为企业产品检验检测提供服务。进一步运作好担保公司和投资公司，促进银企合作共赢，为企业融资创造条件。继续实行领导挂帅部门参与的安商服务机制，为企业发展提供全方位的服务。
　　2、抓配套引进，拉伸产业“链条”。要做大做强钢结构产业，必须围绕钢结构主导抓好配套产业的发展。在着力引进大型、知名度高、实力雄厚的钢结构企业龙头的同时，要根据钢结构产业的特点、产品涉及的领域、产业的产品链条、企业的关联度，引进一批相关的项目和企业，协作配套，形成龙头带龙身，龙身撑龙头，互促互依的紧密协作型的产业集群。这样，才能使钢构企业共存共荣，经久不衰。在今后的招商引资工作中，要注重引进一批焊条、油漆、紧固件生产和金属冷、热处理等项目，为主导产业提供配套服务。在产业集群发展内在总体要求下，要主攻专、精、特、新，打造自己的特色，避免简单的重复、低附加值的同类叠加，推进技术创新，加大品牌建设力度，着力打造精品名牌，加强对管结构、组合结构、住宅钢结构及钢结构防火、防腐、防震等技术的研发，形成在行业内技术领先，打造精品，通过一两个在国内知名的工程来扩大知名度，提升竞争力，真正把团风建成名副其实的中国中部钢结构生产基地。
　　3、建设专业市场，服务产业发展。一是建设钢铁原材料市场，保障钢结构企业原材料供应。依托武汉新港团风作业区和团风周边的武钢、鄂钢、冶钢等大中型钢铁生产企业，充分发挥团风承东启西，交通便利，易于接受中西部地区物资流、技术流、资金流和信息流多重辐射的独特区位优势，建设团风钢材大市场，配套建设钢材初加工中心、行情信息中心、交易洽谈中心、金融服务中心和物流配送中心。目前，武汉新港团风钢材大市场有限公司正式注册运作，鸿路集团已与县政府签约征地300亩，实施钢材大市场前期开发。要加大招商引资和争资争项力度，尽快引进投资者，加快市场开发建设，满足钢结构产业原料供应。二是建设钢结构产品展销市场，扩大钢结构产品营销。采取政府规划引导，企业投资建设的方式，建设钢结构产品展销市场，为钢结构产品销售提供便利条件。
　　4、加强人才技术引进，不断提升科技创新能力。依托科研院所建立技术研发、产品检测中心。积极引进大专院校、科研院所来我县建立钢结构产品研发中心；为企业和科研院校牵线搭桥，促进产学研合作，引导和支持钢构企业推进技术创新。前不久县政府已聘请中国钢结构协会理事、湖北焊接协会理事长、武钢金属结构公司总工程师范崇显为我县钢结构协会技术顾问、团风就业培训中心客座教授，并积极争取从武钢集团引进一名高级技术专家来团风挂职科技副县长，这为团风钢结构产业引进高端人才走出了重要一步。今后要加大人才引进和培养力度，组织县内技术培训机构采取委托培训、联合培训等方式，为企业培养高级技术工人；制定人才引进鼓励政策，通过聘请、借智等措施，为企业引进钢结构研发高端人才；采取引进培养与自主研发两手抓战略，做好钢结构人才技术储备，为企业提供人才技术支撑，提高产品质量档次，增强市场竞争力。
　　总之，发展钢结构产业，符合团风县情、符合“两型”社会产业发展要求，必须采取综合扶持鼓励政策措施，着力做大做强，提升团风县域经济发展水平。（廖普贤）

来源：黄冈市政协