胜利街道青龙台社区地处中心老城区，社区面积0。6平方公里，社区划分为行政居民小组68个，现有居民3324户9021人，其中常住户2519户6736人，暂住人口498户1079人。现有1个党委，有党员101人，流动党员1人，划分党小组3个，责任区4片。社区以服务群众为切入点，积极探索新形势下社区做好群众工作的新方法、新途径，全面推行"说事"制度。通过这项活动，动员广大居民群众投入到社区建设和服务工作中来，增强了社区老百姓"主人翁"意识，进一步提高了社区的创造力、凝聚力和战斗力，收到了很好的效果。其主要做法是：
一、夯实基础，搭建群众"说事"平台
（一）上下结合，健全"说事"网络。社区建立"说事厅"，在居民组和楼院设立68个"说事点"，形成了以社区"说事厅"为枢纽，向上对接、向下延伸、全面覆盖的社区、居民组、楼院三级"说事"网络。
（二）加大投入，创造"说事"条件。在街道党工委的支持下，社区有说事厅、"说事"热线电话、"说事"流程图、干部值班表、"说事"来访登记表、说事议题反馈卡、"说事"公开栏、"说事"办理结果登记簿、"议事"会议记录，搭建了群众"说事"的有效平台。
（三）培训力量，武装 "说事"骨干。我们对社区的专职工作人员进行了系统培训，促使他们统一思想、增强服务意识、熟悉工作流程、掌握工作方法。并明确提出了接待群众"说事"必须做到"五个一"：一张笑脸迎人、一把椅子让人、一杯热茶暖人、一句知心话感人、一腔热情待人。
二、规范程序，确保"说事"制度落到实处
（一）畅通渠道，开放说事。首先是固定"说"与流动"说"相结合。社区将每月5日、15日和25日定为集中"说事日"，请有想法、有困难、有建议、有看法的群众到"说事"厅来，由社区干部听取群众说事。对突发事、急难事、特殊事，采取楼栋"说事"、街头"说事"等方式随遇随听，保证群众能及时"说事"。其次是书面"说"与电话"说"相结合。群众如果不方便出面，可以通过书面的形式把"说事"的内容寄到社区，由社区出面解决；同时公布社区"说事"热线电话，方便群众电话"说事"。第三是接待群众"说"与登门入户"说"相结合。对一些忙于工作的居民户、思想工作难做的"钉子户"及老弱病残户，社区干部实行定期登门"听事"。
（二）落实责任，分类理事。对群众反映的问题及时分类登记，并认真梳理、妥善处置。简单事及时办，当场给予答复或做好解释；常规事常规办，属于居委会权限内的事及时办理，居委会无权办理的帮助群众代办，一时解决不了的，向群众说明情况，采取措施逐步加以解决；急难事特殊办，对危及群众生命、财产安全等问题特事特办；重大事上报办，对涉及群众利益的重大事项，居委会解决不了的问题，以整改建议书的形式逐级上报，由上级有关部门和领导出面解决。
（三）集中民智，民主议事。由社区干部、党员代表、居民代表组成居务议事会，对涉及群众利益的重大事项，实行"三级议事"，即居支两委会初议，提出初步方案；居务议事会商议，修改完善方案；居民代表大会审议，确定正式方案。建立听证会制度，对争议较大的事项，召集各方代表和居务议事会成员举行听证会，广泛征求意见，提供决策参考。
（四）上下联动，合力办事。对群众反映的问题，按照隶属关系，分级负责，做到小事不出居民组，大事不出社区，上访不越级。建立逐级"报事"制度，对基层无力解决的大事、难事逐级上报，建立"分类办理、分级负责、上下联动、整体配合"的办事机制。
（五）强化管理，公开评事。设置"说事"登记簿，实行台帐管理。通过公开栏公示说事事项、办理时限、办理责任人和办理结果，接受群众监督。建立民主评事制度，采取季度一小评，年度一总评的方式，召开党员和居民代表大会，对社区班子办事态度、办事效率、办事结果进行评议，对办理结果群众满意率达不到85%的，责成相关责任人限期整改，再议再办。
（六）督查考核，追踪查事。成立"说事"活动领导小组，聘请党代表、人大代表、政协委员、无党派人士代表担任督查员，定期检查回访社区"说事"工作，对一般问题定期督办，重大问题跟踪督办，对办结事项定期回访，了解有无新的意见和要求，防止问题反弹。
三、凝聚民心，"说事"制度取得实效
（一）畅通民意渠道，搭建诉求平台。开展"说事"活动以前，社区居民有事无处说，只有通过上访、骂街等方法，反映自己的困难，越级上访现象时有发生，建立"说事"制度以后，参加"说事"活动的社区干部和基层干部达100多人，接待群众130余人。社区干部面对面听群众倒"苦水"、吐怨言、说实话，与群众拉近了距离，密切了关系，初步形成了群众踊跃"说事"，党员、干部扎实办事的良好风气。
（二）凝聚各方力量，推进社区建设。2007年3月社区建立了"说事"制度，当时的社区办公室在胜利街上一个10平方的屋子里，办公室又小又乱，多来几个居民都站不下，更谈不上居民"说事"的地方，居民多次说到社区的办公环境，区人大代表洪星房地产公司老总陶福德在"说事"现场会上了解到社区办公室急需要得到改善的这一居民反映突出问题后，在人力物力上给予了社区很大的帮助，在自己公司所开发的小区内选址于2007年11月修建了一幢总面积220平方米，拥有一站式服务大厅、居民"说事"厅、老年活动室、党员活动室等功能为一体的3层办公楼，通过居民"说事"，在辖区人大代表和社区居民的共同努力下，新办公楼的办公环境得到了翻天履地的改善，居民群众也有了活动的地方，真正为老百姓办了实事。2008年3月的一次说事会上，大家都在反映现在年轻人工作忙，没有时间照顾老人，能不能社区办个老年公寓解决居家养老的问题，社区认为这是现在社会普遍性的问题，能够解决年轻人的负担，8月份社区的老年公寓成立了，18位老人有了舒适的家。
（三）服务居民群众，密切干群关系。2009年元月10日社区居民陈万鸿听说社区成立了"说事"厅，就来到社区"说事"厅，述说自己生活中遇到的困难，自己从单位下岗后一直没有找到合适的工作，家庭负担又重，生活陷入困境，社区了解到他的实际困难后，马上想方设法出主意帮助他再就业，在洪星房地产支部书记段尚海的大力帮助下，把福地世家小区内的一个临街门面低价租给了他，准备让他开家小便民超市，可资金上又遇到了困难，正在大家都一筹莫展的时候，街道百创办传来了好消息，区政府和区劳动局正在大力扶持有创业意愿的人，帮助他们实现创业，并以低息贷款的方式提供创业所需的资金，在社区和多方的帮助下，陈万鸿的清怡超市顺利的开张了，目前经营情况良好，他逢人便说："如果没有社区的帮助，我现在还坐在家里一事无成呢！"象这样通过社区"说事"厅帮助困难居民的例子还有很多很多。2008年11月20日家住胜利街92号的居民薛明英抱着试一试的心理来到"说事"厅说说自己的苦恼，自己60多岁了独自带两个孙子，生活非常困难，因为自己的儿子儿媳正在监狱服刑，一直都觉得脸上无光，社区了解到她的情况后，为她办理了低保，她说自己真没有想到社区这么关心她，非常感动。
（四）维护社区稳定，构建和谐社区。通过"说事"，给群众一个说理和反映问题的地方，建立起及时发现问题、化解矛盾的快速反映机制，使矛盾解决在基层，切实筑牢了社会稳定的第一道防线。"说事"制度推行两年多以来，群众共说事115件，其中102件已答复或解决，其余也正在办理之中。
通过"说事"制度的推行，社区干部全心全意为群众办好事，解难事，使群众得到实实在在的实惠，维护社会稳定，构建和谐社区，促进社区民主政治建设全面发展。