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完善居民自治 推进基层民主

发布时间: 2009-09-04 16:56   来源: 荆楚网   进入电子报

  看着在塔桥北路高速公路出入口设立的减速带作用下,在限速30公里标识的引导下车流减速通行在塔桥北路上,自行车、行人有序地分行在非机动车道和人行道上,沙市区崇文街道雷家垱社区主任颜丽说,这是通过“居民说事”,居民们改变生活环境的又一个典型案例。

  3月26日,雷家垱社区“居民说事”会上,就如何创建文明社区要从哪些方面做起邀请了市、区两级5位人大代表,听取居民代表的建议。

  激烈的发言中,多位居民谈到如何加强卫生死角整治力度,做好自身坏境卫生等社区环境问题,也有不少居民谈到塔桥路高速公路出入口,应设限速警示标志等问题。居民代表邹文珍说,改造后的塔桥北路确实很漂亮,但不断增加的车流量让居民们心惊胆战,“现在很多车辆都选择从荆州中高速出入口进入城区,但许多车辆通行在塔桥北路时却仍不减速给我们出行带来安全隐患。同时,拓宽后的道路,标志不清楚,造成行人、自行车、机动车辆混行,也特别不安全。”

  居民们提出的塔桥北路道路交通安全问题,引起了市、区两级5位人大代表的重视,他

  们形成议案,提请有关部门解决。4月下旬,有关部门在塔桥北路设立了减速带、斑马线和限速30公里的标识,以及对自行车道进行标识,引导自行车和行人有序分行,居民们反映的交通安全隐患得到了有效排除。

  “不同于最初居民主要反映关系个人切身利益的个性问题,现在,反映的是越来越多的共性问题,主要集中在涉及生活环境、社圆建设等方面。”雷家垱社区主任颜丽说,通过“说事”,居民关心社区建设、参与社区建设的主人翁意识逐渐增强,越来越多的居民自觉自发地加入到社区事务、社区管理的行列中来。

  有事情大家“说一说”,有问题一起“议一议”,“居民说事”以尊重民意、集中民智的民主方式,创新了组织和发动群众积极参与社区建设和管理的载体,使居民群众参与社区管理从无序到有序。居民既是问题的提出者,也是解决问题的参考者、办理结果的监督者,更是“说事”制度的直接受益者,主体地位得到了进一步突出,“居民说事”实现了居民真正意义上的当家作主。

  走进沙市区胜利街道航空路社区,只见一间间漂亮的蓝瓦、白墙“垃圾屋”建在这里。家住沙市老八栋的居民陈仁军得意地说,这些垃圾屋的选址修建,可是听取了居民们的声音,集合了大家的智慧。

  原来,航空路社区内旧式居民楼较多,每个楼层内都设有垃圾通道,每到夏天蚊虫肆虐,臭气熏天,影响居民生活,特别是居住在一楼的住户更是苦不堪言。该社区主任章红珍介绍说,今年初,社区拟将旧式居民楼楼道内的垃圾通道封闭,但有些居民提出,封闭垃圾道后倒地圾不方便,表示反对;表示支持的居民却认为,封闭垃圾道能让居住环境变得更好。双方备说各的理,僵持不下。

  3月中旬,社区将这一问题列为“说事”议题,把基层干部、老党员、居民代表请到“说事厅”商议解决办法。大家你一言我一句热烈讨论着,一楼住户代表说:“要封闭垃圾道可以,但垃圾屋不能离楼房太近。”“封闭垃圾道后,我们老年人下褛倒垃圾不太办便。”今年60多岁的宋姨妈刚说完,马上有人发言说:“您家不方便,我每天帮您扔垃圾。垃圾道坩闭后,蚊虫、臭气都没有了,我们住着也更舒适。”……最后,大家一致通过封死垃圾通道的方案,并明确了选址地点。方案实施后,社区卫生环境大为改观,受到了居民的一致称赞。

  作为“居民说事”制度的发源地,航空路社区的工作人员深切感受到这项制度带来的变化。社区主任章红珍说,群众乐于接受,干部便于操作,“居民说事”让群众踊跃说事、党员干部扎实办事,这样的良好氛围又吸引了更多居民的广泛关注,激发了大家的参与热情,居民依法办事、自我管理的意识得到了进一步增强。

  沙市区通过“居民说事”,居民群众广泛参与到解决矛盾、环境建设、社区管理中来,用制度规范和保障居民群众实现“自我管理、自我服务、自我教育、自我监督”,完善了社区居民自治体制机制,成为居民群众参与社区民主管理的平台,推进基层民主的有效途径。

  “居民说事”作为推进基层民主的一个重要形式,沙市区委区政府还将继续发挥其积极作用,进一步提升功能,拓宽范围,大力推进全区基层民主建设。沙市区将在吸纳更多居民群众参与“居民说事”的基础上,引导他们讨论更多、更高层次的话题,有力推进城市功能完善、社区建设发展。同时,还将在企业推行“职工说事”、,在医院推行“患者说事”,在农村推行“村民说事”,进一步拓宽“居民说事”范围,让每一个市民都能“有话就说”,在全区大力推进基层民主。

(本文来源:荆楚网 编辑:曾莉)
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