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卞勇 未来要最大限度地发挥自身的优势

发布时间: 2009-10-18 16:25   来源: 荆楚网   进入电子报

  2009年10月18日,“第二届中部省会城区发展论坛”在武昌区隆重召开。广州市越秀区副区长卞勇参加会议并作主题发言。
  会上,卞勇详细介绍广州市越秀区近年来总部经济发展的情况。
  一总部经济带动,发展效应显著。2005年12月越秀区被中国总部经济研究中心认定为总部经济实践研究基地,经过多年的探索,总部经济呈现规模效应,经济贡献大,现代服务业主导作用强的特点,越秀区作为华南地区经济大区,随着总部带动作用的实施,带翁了高端要素资源的集聚,在越秀区33。8平方公里的土地上创造了较高的经济力度,2008年越秀区人均服务产品占有量为129657元/人,服务密度为395051万元/平方公里,地区GDP密度为40。67亿元/公平合理,税收密度为10。28亿元/平方公里,是全市平均水平的34倍,越秀区二、三产业比例为2。87:97。13,以现代服务业为主题的产业格局,使越秀城区经济在席卷全球的金融危机面前表现出较强的风险抵御能力,2008年月区市县地区生产总值1774亿元,同比增长10%,实现社会消费品零售总额和商品销售总额分别是620亿元和4568亿元,同比分别增长了20%和25%,实现税收收入347亿元,同比增长19%,而在金融危机的冲击下,越秀区总部企业人为指导稳步发展的水平,2009年认定总部企业达到331家,比2005年增加了81家,331家总部企业在今年上年实现营业收入1715亿元,08年纳税总额达到4181亿元,占全区的54%,其中金融、信息服务业、商务服务业、批零贸易等现代服务业、都市产业成为了越秀区总部经济的主力。
  二开拓特色发展道路,措施见成效。越秀区总部经济能取得显著成效,我们认为一方面是取决于越秀区的历年积淀而成的城区优势,另一方面则来自各级政府的大力推动、引导和企业的认同,这些因素有效促进了越秀区总部经济走上新兴都市型产业的道路,逐步形成以总部经济为特征的中心城区现代产业体系,构成了总部经济发展的特色。
  以抓好产业规划和研究,越秀区十分重视发挥产业规划和产业调研对经济发展的先导作用和社会力量的引导作用,先后编制了区域发展战略规划环市东-东风路国际商务去、黄花岗创意及网络经济区六等大特色产业集聚区,在珠三角地区战略发展规划出台后,越秀区结合自身特色,开展了发展总部经济,打造特色型总部企业聚集区调研,为增加中心城区总部经济发展的后劲,强化现代服务业产业功能提供了决策依据。
  (二)抓好扶持政策的制定和落实,越秀区坚持落实扶持政策,如每年召开总部企业表彰大会,表彰奖励业绩优、贡献大的企总部企业,为贡献突出的总部企业颁发绿色通道卡,仅今年浆板新办和有突出贡献的企业就有38家,??今年面对金融危机带来的不利局面,区委区政府积极把握中央出台的一系列促经济稳定发展的政策措施,坚持保增长、保民生、保稳定和“三促进一保实”目标。
  (三)抓好载体和平台建设,越秀区在没有政府投资建设商业楼宇的情况下,整合辖内新建的甲级商业办公楼宇,发展了一批区域总部经济发展基地,区内的黄花岗科技园是一个占地1。5平方公里,没有围墙的国家级高新技术产业园区,同样该园区通过整合利用社会资源,从初始的一栋大楼,发展到现在10个各类园区,吸引了信息服务、创意产业、健康医药为主的一批总部企业,先后被授予国家信息服务业示范区,国家网络游戏动漫产业发展基地和中国服务外包基地城市示范区。
  (四)抓好环境配套建设,从区一级职能出发,大力推进城区环境建设与社会治安综合治理,大力打好环境牌、教育牌、治安牌、文化牌,切实提高公共服务和城市管理水平,加大对专业市场环境综合整治的力度,带动周边商业环境的升级改造,鼓励引导商业办公楼宇在总部经济发展载体中升级盖子,完善功能配套,??增强其对总部经济的集聚力、承载力。目前,全区已建成的商业楼宇有220多栋,建筑面积20000多万平方米。
  三加强地区合作,建设现代服务业核心功能区,目前广东省广州市正进入产业结构调整升级、地区合作加强的重要阶段,广州市在全力建设国家中心城市进程中提出了城市以功能论输赢,不断强化的各项功能,这对我区今后的发展提出了更高的要求,同时也带来了新的发展机遇,今后越秀区将进一步解放思想,按照科学发展、率先发展、节约发展、高效发展的总体思路,以建设广州乃至华南地区现代服务业核心功能区为定位,强化地区间的合作,实施总部带头战略,大力发展现代服务业,把越秀区建设成为华南地区总部经济聚集地和现代服务业的产业高地。因此,越秀区委区政府提出了一下的发展设想:一增强城区服务功能,推动总部经济跃上新台阶,立足越秀区作为省会城市中心地区的地位和产业特色,发挥越秀区文化中心、商贸中心、服务中心的资源优势,不断增强高端要素集聚、科技创新、文化引领和综合服务等四大功能,重点吸引企业,华南地区总部做强批发零售贸易经济,巩固金融总部经济优势的地位,进一步培育总部经济,建立华南地区总部经济及现代服务业核心功能区,为此,我们将不断创新发展形势,一是为破解总部经济发展空间不足的问题,引导更多的发展商共同促进总部经济的发展。二是为形成越秀总部经济发展的特色氛围,增强越秀人们的发展特色,探索走人文CBD的发展道路。
  二促进现代服务业发展,形成与总部企业相衔接的专业化服务配套体系,高度发达的服务业是发展总部经济的重要条件之一,越秀区将进一步凸显中心城区服务功能,发挥中心城区人才密集、环境优良及聚集辐射能力较强的钥匙,大力推进??在中心城区适宜成长的都市型产业,重点发展具有区位优势、产业关联度大、附加值高的产业,走城区特色化发展之路,重点发展金融、信息、文化、创意、会展、旅游、中介等现代服务业,为总部企业提供服务支撑体系,大力发展电子商务、网上交易等现代交易方式,引导传统服务业向现代型服务业转型。
  三以国际化的眼光,推动招商引资工作,利用国际资本的转移,瞄准定位一些跨国企业,加大招商引资力度,适当调整越秀区利用外资的策略,实施选商引资,增强对金融、物流、商务服务、服务外包等大型现代服务业的引进,进一步加强与各国各地商会、国际知名中介机构招商引资的战略合作,加强地区合作,充分利用各地、各类国际交流活动作为平台,促进投资合作,如我区在9月23日-10月8日,刚刚成功举办了2009中国流花国际服装节,得到了中国服装协会等部门的大力支持,汇聚了韩国、日本、香港等国家和地区的品牌。
  四创新工作机制,提供优质的政府服务。完善和落实扶持总部经济发展的一系列政策和服务措施,探索实施优质服务再生工程,进一步缩短审批、构筑政府、职能部门和街道三级网络,同步为企业提供便利服务,保持企业绿色通道服务的畅通,打造服务无缝隙的形象,加大吸引人才的措施,降低总部企业对所需人才的获取成本,巩固治安管理的成果,进一步构筑平安、和谐的社会环境,使企业真正感受进驻城市核心总部基地和独具的优质营商环境。
  卞勇表示,在经济全球化时代,经济形势瞬息万变,去年下半年席卷全球的金融危机给了我们深刻的启示,作为广州的中心城区,今后越秀区将最大限度地发挥自身的优势,继续开拓创新,构筑特色的核心竞争力,增强自身的抗御风险能力,也将进一步加强与兄弟城区的合作,一起迎接中国总部经济发展的新纪元。

(本文来源:荆楚网 编辑:董向)
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