荆楚网消息 “河南人张海超‘开胸验肺’事件,充分暴露了我国职业病防治体制之弊。政府要加强职业病防治体系,制定严格的实施办法,来支撑《职业病防治法》!”昨日(1月26日),来自农工党界别的省政协委员钱波东提交议案,建议政府关注职业病防治工作。
与之不谋而合的是,来自农工党界别的省政协委员、省卫生厅厅长焦红在其提交的大会发言中,也建议加强职业病防治保障农民工健康权益。昨日下午,两位委员在会议间隙,接受了本报记者的采访。
数字:防治涉及800万人
钱波东委员说,我国是全球职业病高发国家。去年,河南人张海超开胸验肺事件的发生,引起了社会各界对职业病前所未有的关注。目前,中国的职业病防治形势严峻,尘肺病、职业中毒等职业病发病率居高不下,群发性职业病事件时有发生。随着中国城镇化、工业化的发展,新的职业危害风险以及职业病不断出现,防治工作面临新的挑战。
那我省职业病防治的现状是怎样的?对此,焦红厅长介绍,去年省卫生厅组织开展了全省职业病防治情况的调研。结果表明,在我省受到职业病危害最为严重的是农民工群体,全省存在职业病危害的企业约有23万家,其中大部分是中小型企业,分布在冶金、化工、矿山、建材等30多个行业,接触职业病危害因素的作业人群中,涉及人数达到800多万。
原因:多部门联动不畅通
钱波东委员介绍,目前,职业病的防治往往依靠个人维护和单位自觉,这往往造成了由个案变成群案的恶性趋势,政府职责不容忽视。
焦红厅长认为,就目前而言,四方面的因素造成职业病危害形势严峻。首先,是政府重视不够。有的地方政府为求发展,引进了一些高污染、工艺落后的企业,致使一些工业园区成了职业病防治工作的盲区和死角。其次,是企业主没有法律责任意识。许多企业主为了降低生产成本,不组织职工体检,对疑似职业病病人不提供相关诊断资料。
另一个重要的原因就是,防治工作涉及卫生、安监、劳动等部门,多部门联动至今未能建立畅通有效的工作机制。此外,一些地方对职业病防治投入不足,造成防治设备得不到补充、专业技术人员缺乏的状况。
建议:企业员工一年一体检
针对我省职业病防治的现状,钱波东委员建议,政府首先要强化健康档案制度,使职业病的诊断、防护、患病后的医疗费用等有据可查。
对一些小型企业、乡镇企业,相关部门要认真监督落实健康体检制度,尤其是中小企业员工健康检查制度落实情况,及应急健康检查措施的落实情况。“一般企业每年体检一次,重点企业最好半年一次。”钱波东委员建议,“但最重要的是,政府要完善职业病防治体系!”
他建议,应该像法院审判案件一样,建立职业病鉴定层级制。同时,各地要加强职业病防治体系建设,确保每个省(区、市)都有省级职业病防治专业机构,尽快使职业健康检查机构覆盖到每个县(区),职业病诊断机构覆盖到每个地市。
福音:防治首进政府工作报告
而在昨日(1月26日),李鸿忠省长所作的政府工作报告中,也专门提到了要加强职业病的防治工作。焦红厅长介绍,这是我省首次将职业病防治工作写进政府工作报告中。
作为防治工作的重要职能部门,焦红厅长表示,今年我省将制定出台《职业病防治规划》,作为我省防治工作的指导性文件。
同时,我省还会在资金上加大投入,中央财政和省级财政将分别投入数百万元,用于加强职业病的预防和治疗。
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