湖北援建汉源抓质量打造品牌 经验全国推广（图）

武钢建工集团在汉源二中工地上施工。（记者田悦 张鸿摄）

　　荆楚网消息 (湖北日报) （记者梅华峰 潘文华 通讯员陈军）　“援建是一种责任，对党中央、国务院高度负责，对省委、省政府负责，对汉源人民负责。我省援建人员必须始终强化这三种责任意识。”今年春节前夕，省委常委、组织部部长潘立刚到汉源县慰问灾区群众时说。
　　把灾区当成自己的家
　　去年6月，省援建办进驻汉源后，冒着余震危险，迅速深入灾区实地考察，结合汉源县情提出援建总体方案的建议。在深入研究论证的基础上，总体方案迅速得到省委、省政府批准，在全国率先出台。
　　去年七八月间，天河机场，我省15个市的书记或市长常常在机场相遇，他们的目标一致：汉源。按照总体方案的要求，15个市援建办赶赴汉源，主动与受援乡镇做好项目对接。经过协商，确定了116个民生和基础设施建设项目，制定了开展智力技术支援的实施方案，为全面推进援建工作打下了良好的基础。
　　萝卜岗，是汉源新县城所在地，由省直和武汉市援建。当援建队伍开到萝卜岗时，那里水、电、路基本没通，施工条件十分恶劣，援建大军们有力无处使，有劲无处用，夜不能寐，心急如焚。
　　没有条件创造条件也要上。
　　萝卜岗施工条件差，面积狭小，不利于大型机械作业和建筑材料运输，工人肩扛手担，一点一点往山上搬；消防车一边拉生活用水，一边拉施工用水；萝卜岗地质情况复杂，施工场地都是高填方、高边坡、高挡土墙，随时都有石头滑落下来，工人们边修整边施工；援建乡镇的水利渠堰，全在崇山峻岭中，材料运输全靠马驮人背，施工人员克服重重困难乃至生命危险，没有一点怨言。
　　“如果把灾区当成是自己的家，就没有克服不了的困难。”新七建一名普通工人道出了他的心声。
　　抢工期与时间赛跑
　　在省援建办，记者看到一张时间表：9月底，所有乡镇援建项目全部竣工并交付使用；秋季开学前，援建的26所学校确保全部交付使用；11月底，萝卜岗53万㎡安居工程全部交付使用；12月底，萝卜岗十大工程及其他援建项目完成主体工程；明年上半年，所有援建项目基本完成。
　　更为紧迫的是，10月30日，瀑布沟电站第一台机组下闸发电。时间是个硬杠杠，湖北援建必须与时间来一场赛跑。
　　为确保工期，湖北工建集团三公司潘立宏，胡子留了几寸长，他说，板房不装完，胡子不刮掉。武汉六建第一批上山的工人，40多天没有下山洗澡。56岁的宜昌市援建办副主任黄国坤，在工地一干就是5个月，春节前，父亲患重病去世，也未能见到最后一面。十堰援建办总工程师周庆荣，撇下不满2岁的孩子，一心扑在援建工地上……全省170多名援建工作人员、4000多名工程技术和施工人员，不讲困难，不讲代价，不讲条件，不分节假日、不分上下班，全力以赴投入援建工作，大大提高了工作效率。
　　春节前夕，我省援建“第一把钥匙”交出。1月11日，黄冈市援建的大堰乡中心小学落成。大堰乡的孩子们永远不会忘记，这是湖北黄冈为他们建成的最美丽的校园。黄冈市受命对口援建该校任务后，历时118天，全部完成了总投资690万元、规模达2465平方米的建筑工程以及所有基础设施配套工程。
　　如今，对口援建“五大工程”进展良好，116个项目已开工111项，29个项目已完工并交付使用。项目涉及城乡安居工程、教育、交通、文化、卫生、体育、社会福利、水利、电力等。
　　抓质量打造湖北品牌
　　省政府副秘书长、省援建办主任尤习贵认为，责任不仅体现在工程速度上，更重要的是体现在工程质量上。
　　记者穿梭于各大小援建工地看到，武钢的钢材、华新的水泥，承建鸟巢和深圳等沿海大厦的中建三局、葛洲坝集团、湖北三建等一流施工队伍，虽然是几层楼的房子，但单位平方米钢筋用量却远远超过规定用量标准，地震设防为8度，生命设防为9度。几乎每天都有业主在工地上充当“监军”，无不对湖北援建的质量伸出大拇指。“从来没看到这样子做房子的，扎实得很！”“湖北人做事太认真了！”得知记者采访，业主们纷纷主动说。
　　在居民安置住宅D组团一工地施工时，当地百姓常常去看现场。出于对湖北援建质量的十分信任，他们主动找到项目负责人和省援建办，要求把没有列入援建计划的86套房子一并交给湖北人做。汉源县政府根据群众意见决定继续由湖北援建队伍做。
　　省援建办把项目建设质量、安全问题放在突出位置，要求确保所有援建工程100％合格。对工程质量实行省援建办、监理公司、施工企业、当地政府四位一体的自检和监督机制。监理公司一律实行旁站制度，每道工序严格按规程把关，同时抓好安全文明施工。
　　抓廉洁筑牢工程防腐网
　　为防止“楼房建起了、干部倒下了”的悲剧，将20亿元援建资金每一分都要干干净净地用到灾区人民身上。我省探索出一套“提前介入、跟踪审计”的监管模式，得到了国务院抗震救灾资金物资监督办公室的充分肯定。6亿元到位资金，通过跟踪审计，未发现一例腐败案件。
　　这是由24项规章制度，编织了一套有效的制度“防腐网”。
　　葛洲坝集团去年中标湖北首个援建项目后，与省援建办签订了全国首份援建“廉政合同”。合同对双方都规定了“四个不得”。作为施工方，承担的所有项目，不得进行任何形式的转包、分包；不得向任何相关人员送红包礼金、有价证券；不得请吃喝、请旅游；不得变相贿赂，为此他们还缴纳了20万元廉政保证金。援建办作为业主，不得推荐任何施工单位、监理单位；不得以任何理由和方式接受施工方的贿赂；不得参加商业性消费娱乐活动；不得向施工方索、拿、卡、要。
　　责任感赢得公信。“湖北援建”良好形象，受到了四川省灾后恢复重建办公室的肯定，并决定在参与援建的省市中推广。