荆楚网消息 (湖北日报) 截至6月18日,我省社会各界共向四川地震灾区捐赠10.478亿元,其中捐款9.056亿元,捐物折款1.422亿元;截至19日,我省107万余名党员共缴纳1.85亿元“特殊党费”捐献灾区。
每一笔捐款都凝聚着我们对灾区人民的浓浓爱心,每一件物资都满载着我们对四川同胞的深情厚谊。为确保每一笔善款安全足额到达灾区,我省迅速建立起抗震救灾资金物资监管制度,确保全省人民的浓浓爱心不打任何折扣地传递到灾区。
将账目置于阳光之下
在接收捐赠中,各单位和机构严格执行救灾捐赠款物信息公开原则,把捐赠款物的接收、分配使用情况向捐赠单位和个人公开,向党委、政府公开,向新闻媒体公开,自觉接受社会各界的监督。
大地震以来,省慈善总会共募集和接收捐款3.44亿元,是我省募集和接收捐款最多的公益社团组织。这些天,省慈善总会工作人员最忙的就是联系捐赠人,向他们说明捐款的用途,并将项目地址、受益人详情等逐一进行反馈。对于每一笔捐款,省慈善总会都清楚地记录它的去向和用途,这些数据均向社会开放,随时接受群众监督。
另外,省红十字会所接收物资全部交由中国红十字会和湖北备灾救灾中心统一发运,对每批救灾物资,他们都向对方提供明细清单及运输车号。
跟踪审计交一本放心账
省审计厅于5月16日开始对省民政厅、省慈善总会、省红十字会等部门接收救灾款物情况进行跟踪审计。5月21日,审计厅下发《湖北省审计厅关于加强抗震救灾款物审计的通知》,要求审计机关明确审计目标、内容和重点,将审计情况定期上报。6月4日,审计厅派出审计干部赴四川省汉源县,就地审计湖北对口支援该县的救灾款物管理使用和临时安置房建设等情况。
在审计工作中,审计厅加强与接收捐赠款物单位和机构的沟通交流,保证随时掌握救灾款物的捐赠和使用动态。他们编定了7张救灾款物捐赠、接收、拨付、使用审计情况工作表,每周一报,确保全省抗震救灾物资审计情况全面、真实、及时、准确。
记者在省审计厅阶段性审计总结中看到,截至6月15日,全省共接收捐赠103215.22万元,其中资金94298.6万元,物资折款8916.62万元,审计未发现捐赠救灾款物在接收、拨付和使用中存在违纪违规问题。
建立制度大力监督检查
保证捐赠款物安全足额到达灾区,最关键的是建立起一套有力的监督管理制度。
我省在捐款工作中严格程序,建立健全三项制度:一是建立和完善科学的统计制度,建立台账,详细登记,向捐赠人出具省财政部门统一印制的票据;二是建立和完善规范的公开制度,把公开透明原则贯穿于救灾款物管理使用的全过程,主动公开救灾款物的来源、数量、种类和去向,切实把救灾款物的管理使用置于公众目光之下;三是建立和完善合理有效的拨付使用制度,对定向捐赠款物,要将安排使用情况回复捐赠人。
我省成立了援川抗震救灾资金物资监督领导小组,成员单位包括省纪委、省监察厅、省民政厅、省财政厅、省审计厅等,以求形成监督合力。
各相关部门和机构按照“谁主管、谁负责”的原则,从自身职能出发,加大监督检查力度,不留死角和空白点。民政部门一面加强内部监督,把监督检查贯穿于募集、分配、拨付、使用的每一个环节,一面会同有关部门及时查处和取缔各类非法募捐活动;财政部门强化了财政监管,监督和指导有关部门管好用好财政资金和捐赠资金;纪检监察机关重点查处贪污、截留、挪用救灾款物的行为,对违纪违法人员的处理绝不留情;新闻媒体充分发挥舆论监督作用,及时披露援川捐赠活动中的违纪违法行为。
(记者张磊 实习生许军)