人类社会文明发展到今天，靠的就是不断学习。不断学习、善于学习，这也是我们党始终走在时代前列的重要原因之一。党的十七大提出，要把我们的党建设成为马克思主义学习型政党。全国公安机关也正在大力推进学习型领导班子和学习型队伍的建设，作为公安机关的基层领导干部，工作在社会变迁改革的背景下，生活在信息网络发展的时代里，发展在倡导终身学习的社会中，更要把学习作为提升自身素质能力的第一要务来抓。
一、学习是领导干部加强思想作风、永葆党员先进性的需要
（一）领导干部学习的重要性
只有不断学习才能提升思想境界。修身、立德，不仅是立身之本，更是从政之基。在新的时代条件下，任用领导干部要德才兼备，以德为先，就是要求基层领导要不断提高自己、完善自己，经受住各种考验，要坚持在读书学习中坚定理想信念、提高政治素养、锤炼道德操守、提升思想境界，坚持在学习中把握人生道理、领悟人生真谛、体会人生价值、实践人生追求，做毛主席所倡导的“五种人”，即“一个高尚的人，一个纯粹的人，一个有道德的人，一个脱离了低级趣味的人，一个有益于人民的人”。
只有不断学习才能增长才干。现代文盲的定义已不再是没有文化，而是想学习而不会学习的人。据权威调查显示，上世纪九十年代，知识的更新周期仅为一年，而新世纪会更短。尤其是当前，日益凸显的社会矛盾要求公安机关时刻保持忧患意识，要学会与违法犯罪竞争赛跑。能否在激烈的竞争中抢占制高点，争取领先，取决于领导干部把握大局的能力。把握大局的能力就是靠学习，面对人才和知识的激烈竞争，要保持和巩固领先地位，必须在学习和知识上领先。要奔跑，需要的是立体的思维、全方位的知识。因此，必须把读书当作一种需求，当作一种责任，抓住一切可利用的时间，刻苦学习，潜心思考。只有在学习上比别人多下功夫，我们才能用学习的成果和知识的力量推动自己比别人跑得更快。
只有不断学习才能当好表率。领导干部在党内和社会上处于重要位置，具有强大的行为导向和风气引领作用。领导干部不仅要从提高自身素质和岗位职责需要、而且要从社会责任和示范需要来看待读书问题，既做读书的自觉实践者，又做学习型政党、学习型社会建设的积极倡导者、精心组织者、大力推动者。一定要深刻认识现代领导活动与读书学习的密切关系，真正把读书学习当成一种生活态度、一种工作责任、一种精神追求，自觉养成读书学习的习惯，真正使读书学习成为工作、生活的重要组成部分，使一切有益的知识和文化入脑入心，沉淀在血液里，融汇在从政行为中，做到修身慎行，怀德自重，敦方正直，清廉自守。以自己的模范表率作用引导所在单位形成崇尚知识、热爱读书的良好风气。
（二）领导干部学习的迫切性
新时代领导干部遭遇“本领恐慌”。公安工作需要全面知识，既要对社会科学有所了解，又要对自然科学有所涉猎，单一的专业教育在涵盖众多领域的公安工作中，知识储备显得远远不足；业务能力强，但缺乏把握全局的管理理念；社会高速变化，传统经验“落伍”……新的时代背景下，日新月异的发展趋势使得“本领恐慌”正逐渐成为基层领导工作的常态。正如中共中央在推进学习型党组织建设的有关文件中所指出的：无论是一个国家、一个民族还是一个政党，如果不加强学习、不提高学习能力，势必落后于时代。“立身以立学为先，立学以读书为本。”读书，是将领导干部“本领恐慌”转化为“能力提高”的唯一途径。
现阶段党员干部出现不正之风。有的基层领导干部忙于应酬，热衷于跑关系，没有心思学习；有的玩风过甚，整天“围长城”，不屑于学习；有的浅尝辄止，断章取义，不刻苦学习，对中央的方针、政策不了解，对上级的精神吃不透，因此贯彻执行不到为，甚至是歪曲；还有的基层干部骄傲自满，不愿意学习。有个笑话讲的是赫鲁晓夫，有一次他参观抽象艺术画展，看不懂却大放阙词，画家反驳他，他居然说：“当我是一个矿工的时候，我不懂；当我在提升的各级阶梯上的时候，我也会不懂。但是，今天我是部长会议主席，我是党的领袖，难道我还不懂？”留下了贻笑大方的笑柄。我们现在有的领导干部就有赫鲁晓夫的这种心态，甚至有过之而无不及，而且往往是官越小这种心态就越重，对于中央领导倡导的学习，当成耳边风，学习只走过场，流于形式，应付差事。这些不良思想作风引导着这部分领导干部越来越偏离正义的轨道，丧失党性原则，最终成为害群之马。据2009年4月人民论坛杂志在全国范围内组织的“万名党政干部阅读调查”显示，七成以上干部读书愿望强烈，有33.4%的干部每月读书0-3小时，27.6%的干部每月读书3-6小时，有3%的干部基本不读书。
二、领导干部在学习中要注重政治理论、专业知识和传统文化的有机结合
温家宝总理说：“书籍是不能改变世界的，但读书可以改变人，人是可以改变世界的”。我国几代领导人都大力倡导学习，党的十七大明确提出了建设学习型政党、建设学习型社会的战略目标。这些表明，重视和加强学习，已经成为一股世界潮流。在这样的背景下，无论是个人还是国家抑或政党，如果不加强学习，不提高学习能力，势必会落伍。在学习内容上，要注重三个方面：
常读马克思主义理论著作。当代中国的马克思主义理论凝结了几代中国共产党人带领人民不懈探索实践的智慧和心血，是党最可贵的政治和精神财富，对领导干部提高执政能力、增强党性修养具有重要的指导作用。因此，领导干部要常读当代中国马克思主义理论著作，用科学发展观武装头脑，为科学决策指明方向。
补充领导干部必需的专业知识。我国目前正处于各类矛盾凸显期，社会利益分化、价值观念多元的趋势十分明显，工作中面临需要解决的问题往往非常复杂。如何找到不同群体对社会公正的满意程度的平衡点，如何提高执政能力来更好地服务经济发展，如何处理经济发展与维稳工作的矛盾……所有这些复杂的问题，都对领导干部的理论水平提出了更高的要求。在实际工作中经常需要运用经济学、管理学、社会学等知识，而这些学科是很多基层领导干部原有的知识背景中所欠缺的。加强执政管理能力，需要实践的锻炼，但更需要的是读书学习。养成勤读书、读好书、爱读书的习惯，不断拓宽视野，提高沉着思考、明辨是非、拒腐防变、批评与自我批评的能力，从而提高综合素质，能够更快适应发展变化的新形势。
涉猎古今中外传统文化书籍。现代领导活动中，领导干部的人格魅力对于做好领导工作越来越重要，而人格魅力的形成很重要的途径是通过学习来增强文化底蕴。开国伟人周恩来一生坚持活到老、学到老，形成了崇高的思想品德、高尚的道德情操和特有的人格魅力。人的素质固然有先天的成分存在，但没有谁是天生的领导。真正有所成就的领导无一不是习惯于学习并善于学习的实践者。利用八小时外时间，博览古今中外的文化书籍，广泛涉猎，对于领导干部内外气质的培养大有裨益。今年年初纪律作风整训中，我们朝阳所开展“五个一”活动，其中一项就是号召大家每年读一本“好书”，目的就是在通过读书来提高个人的知识面和文化素养，进而养成爱读书的习惯，使大家逐步形成终身读书的习惯。
三、领导干部通过学习提高素质能力必须牢固树立三种意识
一要树立阅读与思考相统一的理念。学而不思则罔，思而不学则殆。学习与思考自古以来就是对立统一的矛盾。仅仅思考而不学习是没有任何意义的，但过于纯粹的阅读也没有任何意义。我们并不是为了阅读而阅读，学习的目的是把知识转化为实际工作中的应用，而思考是达成阅读最终目的的唯一捷径。领导干部要勤于读书，还要善于思考。首先要思考所阅读的书是不是一本好书，通过这本书，是否能够传达给你感染和力量，是否能够激发你的斗志，震撼你的心灵。其次要思考的是这本书告诉你什么道理，这样的道理延伸到现实中会对实践产生什么样的指导作用。
二要树立读书与运用相结合的理念。读书活、活读书、读活书，要将学习与实践相结合。前面已经说过，读书的最终目的是指导实践，就是要善于运用。不善运用，只能是纸上谈兵。要努力提升学习效果，不能为了学习、为了考试而学习。要努力把学习的成果转化为促进工作的生产力，开阔眼界，增长才干，真正把学习效果体现为谋划工作的思路和指导工作的本领。
三要树立锲而不舍持之以恒的理念。要视读书学习为一种持续性、战略性的素质能力培养过程，将读书学习化为工作生活的一部分，牢固树立工作学习化、学习工作化及在学习中生活、在生活中学习的理念，少一些应酬，多一份钻研，少一些闲谈，多一些汲取，克服和消除“知识透支、本领恐慌”现象。
事业没有止境，理论和知识更新也没有止境。大家都是学习的受益者，每一个新部门、新岗位都是学习的新起点。工作越忙，事情越多，越要注意加强学习。学习抓好了，新事物、新知识了然于胸，眼界就会开阔，思想就会充实，境界就会高远，干起工作来就会游刃有余，处理一般事务就会得心应手，应对复杂问题也能妥善处理。相反，如果不愿意学习、不注意学习，总是吃“老本”，对新东西一知半解，干起工作来只会墨守成规、缩手缩脚，处理事务、应对复杂问题就会感到吃力，履行职责就难以胜任。学习过程也是一个潜移默化的过程，今天学到的东西看似作用不大，但经过实践磨炼，明天你就会深刻体会到它对你人生和事业带来的重大变化，使你终身受益。面对当今知识更新不断加速的时代，只有不断学习、终身学习，才能始终保持开拓进取、蓬勃向上的朝气。
（作者系茅箭分局朝阳路派出所所长）