数说中国城市化

10月9日上午10点，北京西二环依然车速缓慢，拥堵在北京已成常态。本报记者赵洪波摄

　　从17.9%到46.6%:城市化速度加快

　　1978年中国的城市化率大约是17.9%，2009年这一数据已达到46.6%，有6.2亿—6.3亿人口居住在城市。仅以这个数字作比较，它是美国全国人口总数的两倍多，是日本全国人口的近5倍，只比欧盟27国总人口少1亿。改革开放以来，中国城市化发展速度是世界同期平均速度的两倍左右。“十二五”规划中城市化率将突破50%，到2030年，中国城市化率将达到65%左右，各类城镇人口将新增3亿人。与此同时,城市化带来的交通、环境、就业问题日益显现。

　　百万人大城市118座:“城市病”蔓延

　　截至2009年，我国超过100万人口的大城市已有118座，中国在快速走向城市化的同时，空间冲突、资源短缺和环境污染等一系列“城市病”也在传染蔓延。在北京、上海、广州等特大城市，除了交通拥堵外，环境污染、入托难、就医难、能源短缺等问题也严重困扰着城市居民的生活。

　　2.3亿农民工涌入城市：城市面临人口压力

　　2009年度全国农民工总量为22978万人，其中外出农民工14533万人。与上年相比，农民工总量增加436万人，增长1.9%。大量外来人口涌入大城市，社会保障与城市管理水平却没有能够及时跟进，不但本地居民的生活质量大打折扣，外来人口的生活舒适度也受到很大影响。

　　人均水资源2200立方米：城市水危机严峻

　　我国水资源人均2200立方米，与联合国的贫水线标准相当，而且水资源分布十分不均匀。我国西南人口约占全国五分之一，却拥有全国60%的水资源；华北地区人口占全国的四分之一，人均水资源仅有500立方米，天津市人均水资源只有400立方米。再加上我国水污染严重，资源性缺水与水质性缺水同时存在，水质性缺水更为普遍和突出。城市面临的水危机，正直接影响我国的城市化与经济发展。

　　1972万人：北京人口急剧增长

　　根据国务院批复的《北京城市总体规划（2004—2020年）》，到2020年，北京市总人口规模规划控制在1800万人左右。但有关调研显示，截至2009年底，北京市实际常住人口总数为1972万人。2010年1月，北京市统计局发布的数据显示，截至2009年底，北京市常住人口为1755万人，而“十一五”规模控制目标为1625万人，人口控制目标一再被突破，据了解，北京市每增加1个人，每天就会给交通系统带来约2.6次出行，交通系统正在承受越来越大的压力。 （李慧、颜维琦）