武汉发布“两型”试验白皮书 完成三年目标

　　荆楚网消息 (楚天都市报) （记者陈凌墨 关前裕 叶宁 杨磊 实习生名颜超）耕耘“两型”试验田两年，武汉收获了什么，还将播撒哪些新鲜的“种子”？昨日，《武汉市两型社会建设综合配套改革实验报告（2009—2010）》正式发布，这也是全国第一份“两型”改革试验白皮书。
　　“是该交答卷的时候了，我们也希望通过本届两会，获取好的建议和意见。”白皮书主编、武汉市发改委主任徐进说。昨天是政协武汉市十一届四次会议的委员报到时间，政协委员们成为白皮书的第一批读者。
　　白皮书284页，共31万余字，概括了武汉市两型社会建设改革试验进展及2010年工作安排。全书分为六大部分，包括：两型产业发展与城市功能提升、生态环境保护、体制机制创新、绿色消费示范、两型社会创建、各区两型社会建设等。
　　2008年，武汉市确定改革试验的总体框架和奋斗目标，两型社会建设正式起步。2009年，武汉市两型建设全面推进，成效显著：实施水生态修复系统工程，全国最大的城市湖泊生态湿地群初显雏形；创新城市环境综合治理模式，环境质量得到明显改善，城区空气质量优良率达82.5%，同比上升2.2个百分点；推广免费自行车等新型消费模式，绿色消费成为城市新风尚……
　　白皮书称，2010年，武汉市将围绕低碳经济、建设生态城市、以循环经济、环境治理、生态修复、绿色消费等为重点，实施21项重点工程，全面完成两型建设《三年行动计划》确定的目标。
　　记者注意到，这21项重点工程中，不乏令人耳目一新的点子，比如“建设武汉碳交易平台”、“试行环保押金制度”等。对此，徐进坦陈，国家赋予了武汉先行先试的机遇，但武汉目前做的最不够的也正是创新和突破，“我们必须在创新体制机制上争取更多的突破。”
　　【解读】2010年，武汉“两型”如何发力
　　一、循环经济发展助推工程
　　重点工程：
　　建设青山阳逻生态工业城——
　　构建废弃资源交换公共平台，强化区域内重点企业的节能减排责任和资源的循环利用，重点推进废气、废水、废渣、余热的充分利用。加强国际合作，建成资源得到充分利用、环境得到显著改善的一流生态工业城。
　　设立武汉碳交易平台——森林碳汇是目前最为经济的“碳吸收”手段，发挥森林、草地生态系统的固碳作用。拟在武汉光谷产权交易所开展排污权交易的基础上，探索通过市场化交易方式，对全市808公里堤防林的碳减排指标进行交易。
　　建设武汉再生资源回收利用产业园——引导再生资源利用企业向产业化、规模化方向发展。
　　二、水环境治理工程
　　重点工程：
　　大东湖生态水网构建工程、汉阳“六湖连通”、金银湖水环境整治工程——继续推进明珠河等渠港连通，基本实现汉阳六湖连通，争取武昌大东湖生态水网连通工程在国家发改委和水利部立项，启动汉口金银湖7湖连通6座景观桥建设。
　　三、城市环境综合整治工程
　　重点工程：
　　城市生活垃圾分类收集试点——扩大生活垃圾分类收集试点范围。
　　餐厨垃圾集中回收利用工程——出台餐厨垃圾管理办法，规范餐厨垃圾的回收和利用，兴建餐厨垃圾处理场。
　　试行环境押金制度——对重点污染源企业试行环境押金制度，强化企业的环境责任，显著改善武汉市的空气质量。
　　四、生态农村建设工程
　　重点工程：
　　禽养殖小区污染治理工程——加强农村面源污染的防治，强化畜禽养殖小区污染治理，规模养殖小区畜禽粪便无害化处理率达到100%，农村人畜粪便无害化处理率达到85%。
　　农村垃圾集中收集处理工程——启动垃圾无害化处理城乡一体化工程，推动农村垃圾集中收集处理。
　　农业循环经济试点工程——
　　大力推广太阳能、沼气、风能等清洁能源。力争今年全市农村集中连片推广太阳能热水器1万台，新建风力提水示范点3处。
　　五、绿色消费倡导工程
　　重点工程：
　　慢行交通网络构建工程——
　　重点完善公共自行车服务系统网络布局，扩大公共自行车服务系统规模，若干主要街道恢复和开辟自行车专用道。发展绿色公共交通，推进“十城千辆”示范项目。
　　绿色宾馆创建工程——出相关法规政策，限制星级宾馆免费提供“七小件”用品。“一卡通”推广工程——加快推进公共交通“一卡通”工程，逐步向城市圈其他城市推广。
　　六、两型体制创新工程
　　重点工程：
　　硚口地下空间利用试点——
　　创建土地集约节约利用新模式，建设总投资达15亿元、总建筑面积12.6万平方米的汉正街人防工程。
　　王家墩绿色CBD试点工程——扩大绿色建筑示范规模，建立绿色建筑标准体系，加快新型建材的推广运用。按照绿色CBD理念，重点推进王家墩中央商务区这一节能建筑试点工程。“三网融合”试点工程——增加试点规模，新增光纤到户覆盖用户30万户，主城区光纤到户覆盖率达到80%。在“无线江汉”、“无线光谷”等项目中开通相关应用，组织实施“虚拟东湖旅游”、“无线东湖”等示范项目。
　　七、两型创建工程
　　重点工程：
　　两型单位创建工程——加大两型社区、学校、村镇、机关创建力度，营造两型社会建设良好氛围，让两型理念深入人心。
　　沿江两型展示区建设工程——启动展示区中水回用工程，争取太阳能发电站实现发电上网，推动“星光大道”工程。“最具环保责任感企业”创建工程——今年将首次评选武汉“十大最具环保责任感企业”，编发《绿色生活指导手册》。