关于学习江西省公安机关行评经验的报告

　　厅行评办：
　　为学习先进省份行评经验，深入推动全省公安机关行评工作发展，10月3日至8日，厅行评办一行三人，在厅纪委副书记张玮琳的带领下，赴江西考察学习了江西省公安机关行评工作经验，对黄石、鄂州、黄冈等地公安机关开展行评工作的情况进行了检查督导。现将有关情况报告如下：
　　一、江西省公安机关开展行评工作的主要经验
　　考察组考察了江西省公安厅、南昌市公安局以及南昌市高新分局、九江市公安局近年来开展行评工作的情况。经过近十年的艰苦细致的工作，省厅、市局、县市区分局的行评排名普遍进入前十位，江西省厅最好成绩排名第三，南昌市局最好成绩排名第二。考察组认为，他们的经验主要在于：一是必须抓住服务经济建设中心，为党委政府分忧解难。二是必须抓好组织协调。江西省厅加强与省纠风办的联系沟通，积极争取重视支持。同时，依靠各地、各警种上下联动，共同努力。三是必须明确责任，抓好落实。行评任务要分解到单位、到个人，并加强督导。江西省厅在07、08年组织了三个督查组常年在各地督导行评工作，效果十分明显，07年50%以上的地市排名第一或第二。四是必须利用一切资源和手段宣传公安工作。充分利用媒体、网络等手段，采取“走出去、请进来”、聘请行评“评议员”、邀请特约监督员、“两代表一委员”座谈、组织公开咨询活动等办法，在广泛收集社情民意，听取意见建议的同时，宣传公安机关加强队伍建设、执法规范化建设所做的努力和公安工作取得的成绩，争取理解支持。五是必须抓好工作创新。将行评工作贯穿于公安机关日常工作，通过不断的服务管理手段创新，不断满足人民群众的新要求、新期待。建立江西省公安厅门户网站和江西省公安厅民评网，每月逢“十”厅领导在线与群众交流，其中每月10日江西省委常委、政法委书记、公安厅长舒晓琴亲自与群众上线交流，各市局长、厅有关部门负责人同步上线，回答问题，解决困难。近年来，江西省公安机关信访总量逐年下降。
　　二、检查督导部分地市行评工作的基本情况
　　考察组以召开座谈会、查看台帐、实地检查等方式督导检查了黄石、鄂州、黄冈市公安局以及西塞山、鄂城、黄州、团风等县市区分局。检查中发现，各地都十分重视行评工作，成立了以主要领导为组长的行评工作领导小组；制定、细化了工作方案；在报纸、电台、电视台等媒体公布了《承诺书》；加大宣传力度，采取“走出去、请进来”的办法，邀请特约监督员、“两代表一委员”座谈、组织公开咨询活动，收集社情民意，宣传公安工作。黄石市公安局于10月23日开展了现场征询群众意见活动，征求人民群众对公安机关的意见和建议，解答群众关注的热点、难点问题；鄂州市公安局拍摄了《网上督察耀警徽》的专题宣传片，在省市电视台播出，效果较好；黄冈市公安局出台八条措施确保行评工作稳步有序推进。同时，加强协调沟通，各地公安局都积极主动与纠风办沟通，促进了行评工作顺利开展。
　　考察组在督导检查中也发现了一些问题和不足：一是工作发展不平衡，地区之间、部门之间进展不一。二是少数工作人员对可能影响行评工作的因素没有引起足够的重视，存在“轻敌”思想。三是与各地纠风办的沟通联系还需要进一步加强。
　　三、下步工作建议
　　根据检查督导的情况，结合江西省公安机关开展行评工作的经验，考察组建议各地公安机关要从以下几个方面进一步加大工作力度：
　　（一）进一步加强问题整改。针对前期走访、回访、自查自纠中发现的突出问题，出台整改意见、细化整改措施，取信于民。
　　（二）进一步加大宣传力度。利用一切手段和资源宣传公安机关加强队伍管理所做的努力和公安工作取得的成就，争取理解支持。
　　（三）进一步加强检查督导。组织人员对行评工作明察暗访、查漏补缺，推动工作发展。
　　（四）进一步加强工作力量。各地要在行评的最后阶段，增加行评办的工作人员，确保有人办事。
　　（五）进一步加强与纠风办的联系沟通，主动征求改进行评工作的意见和建议，力争好成绩。