中国国家重大人才工程陆续启动

　　【摘要  自改革开放以来，中国历年各项经济指标均呈现高速增长态势。尤其是近年来，“中国模式”成为了象征经济社会蓬勃发展的代名词。2009年大洋彼岸的金融危机也丝毫不可阻挡中国经济增长的脚步。然而危机同样带来了教训，处于整个经济生态链最底端的中国劳动密集型产业，毫无选择地必须走上技术创新、增强产品附加值、充分利用人才生产力的道路。国家重大人才工程的陆续启动实施，是转变经济发展方式，发展优势产业经济的重大举措，开拓了人才GDP转化的新局面。】

　　中国国家主席胡锦涛早前在全国人才工作会议上发表重要讲话，强调切实做好人才工作。

　　目前，国家重大人才工程陆续启动实施。据了解，作为《国家中长期人才发展规划纲要（2010－2020年）》的重大创新和突出亮点，启动实施重大人才工程在国家人才规划中还是第一次。

　　新华社报道，2010年全国人才工作会议召开以来，中央人才工作协调小组办公室认真贯彻落实人才发展规划，协调有关部门制订实施方案，建立实施机制，推动各项重大人才工程的组织实施。

　　人才发展规划按照引领性、创新性、示范性的原则和少而精的要求，设计了由国家层面组织实施的12项重大人才工程——

　　设计了“创新人才推进计划”、“企业经营管理人才素质提升工程”、“海外高层次人才引进计划”、“专业技术人才知识更新工程”、“国家高技能人才振兴计划”；设计了“文化名家工程”、“全面健康卫生人才保障工程”、“现代农业人才支撑计划”、“边远贫困地区、边疆民族地区和革命老区人才支持计划”、“高校毕业生基层培养计划”；设计了“青年英才开发计划”、“高素质教育人才培养工程”。

　　中央人才工作协调小组办公室负责同志近日表示，实施好这些工程能够引领整个人才队伍建设，推动我国人才竞争力在某些领域进入世界前列，从而对经济社会发展全局产生重大影响，有力拉动和支撑科学发展。

　　——中央人才工作协调小组制定重大人才工程分工方案。为抓好人才发展规划的贯彻落实，中央人才工作协调小组于2010年4月印发实施人才发展规划任务分工方案，明确各项重大人才工程的牵头部门和参与部门，并对重大工程启动实施提出要求。同时，各牵头单位签订重大人才工程责任书。

　　——各有关部门抓紧制定完善工程实施方案。任务分工方案下发后，各部门高度重视，相互配合，抓紧开展实施方案的制定完善工作。牵头单位组建了部领导牵头、相关司局参加的工作班子，特别是教育部、科技部、卫生部等部门领导亲自主持实施方案制定工作。

　　据了解，凡是由多个部门实施的工程，都建立了部际协调小组，牵头单位主要负责同志任组长，参与单位有关负责同志为成员，负责研究解决工作中的重大问题。

　　去年年底前，各项工程完成实施方案的制定工作，明确提出了各工程的任务目标、主要内容、工作分工、进度安排、经费预算和组织领导机制等，有的还研究制定了子计划的实施方案。

　　实施方案制定过程中，各部门积极整合资源，充分运用现有人才工程的基础，盘活存量资源，实现重大人才工程与科技发展规划、教育改革和发展规划重大工程的衔接，形成协调一致、整体推进的格局。同时，还抓住国家制定“十二五”规划这一有利时机，把落实重大人才工程的任务纳入“十二五”规划。

　　今年以来，各工程牵头部门在实施方案基础上制定实施细则和操作办法，研究制定经费预算方案送财政部审核，并按照财政部审核意见积极调整思路，增强方案的科学性和可行性。

　　财政部专门成立由部长任组长、有关各司司长参加的工作小组，积极主动做好重大人才工程的预算审核工作。财政部人才工作小组召开专题会议，对加快预算审核工作提出明确要求。中央人才工作协调小组办公室积极做好重大人才工程的宏观指导和综合协调工作，先后与各工程牵头单位、财政部召开各种层面的协调会、碰头会、推进会52次，及时解决重大人才工程启动实施过程中的重点难点问题。

　　本着“先易后难”、“成熟一个，启动一个”思路，各牵头单位在实施方案制订报批的同时，抓紧推进重大人才工程启动实施。

　　据了解，目前，中宣部牵头的“文化名家工程”、教育部牵头的“高素质教育人才培养工程”、卫生部牵头的“全民健康卫生人才保障工程”已全面启动实施。此外，教育部启动实施了“大学生优选计划”，国资委启动实施了“企业经营管理人才素质提升工程”子项目，中科院组织实施“创新2020”人才工程。