省国资委副主任孙振声：将理念转化为实际行动

　　将理念转化为实际行动

　　省国资委副主任 孙振声

　　省国资委作为代表省政府履行出资人职责的直属特设机构，与企业的距离最近，利益攸关。营造重商氛围、培育重商文化，既对国资委履行出资人职责提出了更高的要求，也进一步增强了国资委做强做大国有企业的信心和决心。

　　我认为，培育重商文化，关键是将理念转化为实际行动，主要在以下三个方面下工夫：一要突出企业的主体地位，二要关爱企业家，三要解决企业家的实际困难。

　　突出企业的市场主体地位，就是要突出企业作为经济组织的特性，不能将企业与行政组织、社会团体等同视之。企业作为市场主体，其基本属性是市场经济组织，而不是政府机关的附庸品。可是现实中，一些同志将企业视为行政组织、团体组织，要求企业参加各种行政活动，既影响了企业的生产经营，也影响了政府形象。省国资委作为出资人，必须始终坚持国资监管“政资分开、政企分开、所有权与经营权分离”的原则，明确与企业的三种关系，即不是上下级关系、而是出资人和出资企业的关系，不是领导与被领导的关系、而是监管与服务的关系，不是行政隶属关系、而是产权管理关系。

　　注重关爱企业家，就要培养企业家、包容企业家、激励企业家。企业家的成长既靠自身的努力，也需要组织的培育。当前，党政干部的培育机制比较健全，有党校培训、挂职锻炼等多种途径，但是专门针对国有企业领导干部的培训还不多。为此，我们也做了一些探索，比如“123”企业家培训计划，企业家和我们干部职工互相交流挂职锻炼等。为什么说要包容企业家呢？我曾经看到过这样一个观点，“企业家就是敢于挑战常规的人”。党政领导干部作为公权力的行使者，必须严格按照划定的线路行权履职；而企业家只有不断的探索、挑战，企业才会不断发展，社会才能不断进步。因此，对企业家的探索、挑战，不能简单地按行政领导干部的评价标准进行评判，应当允许挑战，宽容失败，多一些包容，为企业家成长营造宽松的环境。同时，我们还需要通过物质和精神的双重奖励，来激励企业家更好地为社会创造财富。

　　解决企业家的实际困难，就是要竭尽全力为企业减轻负担。对我们来说，就是要寓监督于服务之中，寓管理于发展之中。比如说，在财务监督上，各个监管部门年终都有自己的任务，那么，能不能委托一个有资质的权威机构做一次性的财务监督，检查结果由大家共同认可呢？这么一来，监管部门的任务完成了，企业也有更多精力去抓生产、抓经营、抓管理。当然，这种模式还有待探索。寓监管于服务，我认为还要把企业委托给我们的事情办实办好，为企业排忧解难。当前经济形势复杂多变，企业生产经营面临较大压力。越是这个时候，越应当尽量减少企业不必要的活动。多项检查评比，能够综合的就尽量综合，一次完成；必须单独进行的检查或评比，尽量简化程序，全力支持企业集中精力做大做强。