省审计厅副厅长秦守成：为企业发展保驾护航

　　为企业发展保驾护航

　　省审计厅副厅长 秦守成

　　营造重商文化、服务企业发展是审计部门职责所在，我们必须始终把服务企业发展作为重要任务来抓。一方面，加强对重点国有及国有控股企业的审计监督，促进相关法律法规和宏观调控政策得到贯彻执行，确保政令畅通，为实现建立现代企业制度、优化国有经济布局、增强企业核心竞争力等企业改革发展目标服务；另一方面，加强对相关经济管理和执收执罚部门的审计监督，严肃查处乱收费、乱摊派等行为，促进解决企业改革发展中遇到的困难和问题，为企业发展营造良好环境。

　　省委、省政府十分重视企业发展，出台了一系列扶持国有企业、中小企业和民营企业发展的政策措施。这些措施能不能得到全面落实，直接关系到企业能否快速、健康地发展，因此，这些措施的执行情况一直是我们审计监督的重点。前不久，我们组织对省内347户中小企业进行了审计调查，了解他们受金融危机影响的状况。我们在审计调查结果中，既反映我省扩内需保增长、加强对中小企业扶持的有力举措和成效，又及时反映了相关政策措施在执行中急需要解决的困难和问题。同时，我们对重点项目进行及时审计和跟踪审计，为重大项目的顺利推进能起到很好的促进作用。比如，我们通过对水布垭电站的跟踪审计，发现一些施工单位存在转包、违法分包的问题。及时查处后，保障了施工质量，电站也提前一年完工。

　　我们要加强对执收执罚部门、有资金划拨权和管理权的部门的审计监督，促进相关部门依法行政。最近一段时间，我们通过审计发现了一个新问题，有些部门、单位通过设立的协会、学会等机构，采取办培训班、办证等形式向企业伸手，增加企业负担。对于这些问题，我们会加大执法力度，坚决制止乱收费、乱摊派行为，为企业营造良好的发展环境。

　　我们还要进一步加强经济责任审计，促进企业健康发展。对国有企业领导人的经济责任审计，我们不仅关注企业绩效，国有资产的保值增值，以及国有资产的安全，还关注企业生产经营过程中存在的潜在风险和突出矛盾，以及一些实际困难和问题。这样的审计能帮助企业进一步强化内部控制，加强内部管理，增强企业风险防范能力。同时，确保企业会计信息的真实合法完整，促进企业资产保值增值。

　　营造重商文化，我们必须拓宽服务领域，切实提高为企业发展服务的水平。要引导和帮助企业建立科学的内部审计机制。对有需求的企业，引导他们逐步完善法人治理结构，逐步建立健全内部审计制度，促进企业作出正确的经营决策、防范经营风险，避免或减少决策失误造成的损失浪费。同时，我们可以为企业提供财务审计顾问，帮助企业制订加强成本控制和内部管理的措施，盘活存量资产，提高资金使用效益。我们还可以为企业搭建信息交流、咨询服务和培训的平台，促进企业又好又快发展。