省质监局副局长刘嗣元：要在骨子里真正重商

　　要在骨子里真正重商

　　省质监局副局长 刘嗣元

　　加强重商文化建设，关键要在“服务”二字上做文章。

　　树立正确的服务理念，是重商的基础。懂商，方能重商。营造讲质量、讲诚信的发展环境，建立公平公正的市场秩序是最大的服务，最能赢得企业家的信任和尊重。为什么沿海发达地区商业文化氛围浓厚、投资环境优越？根本原因是他们懂得如何提供高水准的服务，懂得质量、诚信对于区域发展环境的重要意义。如果一个地方假冒伪劣横行，劣币驱逐良币，如何吸引投资？如何做到悦商、留商？我们要在骨子里真正重商。

　　构建完善的服务平台，是重商的支撑。结合质监部门职能，主要是建立服务企业的系列平台。以往的服务手段，往往局限于道路交通、电力通信等基础设施和其他优惠政策，但从沿海经验看，服务措施更应包括物流、金融、技术创新、检验检测等平台。有没有这些服务平台，是区域产业承载能力的标志，是服务档次的体现，更是各级政府和部门做好服务的技术支撑。

　　强有力的服务措施，是重商的抓手。企业关心的核心问题是自身能否发展壮大，提高质量、树立品牌、主导标准是企业竞争决胜的法宝。我们认为，应该把质量、品牌、标准工作，作为服务企业的有效抓手，帮助企业做大做强。

　　提供真正高效的服务，是重商的核心。措施再好，久议不决、久拖不动，没有充分落实，企业就会失去对政府的信任。要把提高服务的执行力作为一项长期工作，坚定不移地抓下去。

　　质监部门如何培育重商文化？我们将采取的措施有四个方面。

　　第一，高举质量兴省战略旗帜，塑造荆楚重商文化。2008年4月，我省启动实施质量兴省战略。3年多来，我们的宏观质量战略研究、评定长江质量奖、质量志愿者行动等方面的工作走在全国前列。特别是长江质量奖，省政府把一等奖奖金由50万元提高到100万元，奖出了导向。下一阶段，我们将从跨越式发展的要求出发，解放思想，探索“以质量助跨越”的发展措施，大力开展质量兴企工作，使“质量”成为湖北承接产业转移的名片，成为重商亲商的实际体现。

　　第二，建立公共检测平台，提供高档次的服务。

　　目前，我省已针对产业集群建成光电子、电线电缆等国家级质检中心15个，节能建材、动力电池等4个国家级中心正在建设中，建设进度明显加快。这些中心的建设，为企业节省了大量成本，企业无需到外地、甚至外国去进行检测。但客观地讲，我省在检测平台建设方面与沿海发达省份仍有差距。下一步，我们将争取多方支持，加快建设一批国内一流、国际领先的公共检测平台。

　　第三，强化质量服务措施，推动产业提档升级。

　　我们将实施“1000家企业导入长江质量奖标准，100家企业建立卓越绩效管理模式，树立10家质量奖标杆”的“千百十”卓越绩效工程，引导重点企业做大做强，帮助我省一批企业提高自主创新能力，抢占行业制高点。

　　第四，切实提高服务效率，解决企业实际困难。

　　继续强化质监部门在治庸问责活动中树立的“四办”意识。即，对企业反映的问题，热情服务马上办；对企业担忧的问题，主动服务上门办；对尚待研究的问题，坚持不懈跟踪办；对情况复杂的问题，创新思维灵活办。

　　同时，在规范执法行为方面，我们提出“四个在先”、“四个不罚”。做到宣传教育在先、公示公告在先、提示预警在先、督促整改在先；首次违规情节轻微不罚、对新的法律法规企业尚不了解不罚、企业起步阶段证照代办期内不罚、一般瑕疵问题以整改为主不罚。